Τα Υπουργεία... σφυρίζουν αδιάφορα!

ΑΠΟ ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟ ΠΑΕΙ ΠΑΣΧΑ Η ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΓΙΑ «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ», ΕΝΩ...

Τα Υπουργεία... σφυρίζουν αδιάφορα!

* Εμφανίζονται απρόθυμα να αποκεντρώσουν αρμοδιότητες * Λουκάς Κατσαρός: Αν συνεχίσει έτσι θα επαληθευτούν οι προβλέψεις περί «κολοβής μεταρρύθμισης»

Σοβαρές επιφυλάξεις για την πορεία, την τύχη και τη μορφή της διοικητικής μεταρρύθμισης εξέφρασε ο νομάρχης Λάρισας Λουκάς Κατσαρός μετά την τελευταία συνεδρίαση της ΕΝΑΕ, την Πέμπτη. Τα... σημάδια όπως σχολίασε στην «Ε» ο νομάρχης και γενικός γραμματέας της ΕΝΑΕ, απαντώντας σε σχετικό ερώτημα, δεν μπορούν να είναι ενθαρρυντικά και πέραν του ότι θα έπρεπε μέχρι τις 28 Φεβρουαρίου η Κυβέρνηση να έχει καταθέσει το σχετικό σχέδιο νόμου όπως είχε δεσμευθεί. Αλλά, όλα δείχνουν, ότι το πράγμα πάει προς το Πάσχα, οπότε θα τεθεί σε διαβούλευση η πρόταση για τη χωροταξία. Μετά θα προκύψει το σχέδιο νόμου και πάει λέγοντας ίσως και... κλαίγοντας. Ενδεικτικό και χαρακτηριστικό είναι, ότι από τότε που ο Πρωθυπουργός Γιώργος Παπανδρέου ανακοίνωσε ότι οι επόμενες αυτοδιοικητικές εκλογές θα γίνουν τον Νοέμβριο με τον «Καλλικράτη» ζήτησε από τα υπουργεία να καταθέσουν εγγράφως τις προτάσεις τους για τις αρμοδιότητες που θα ήθελαν να «φύγουν» από αυτά και να αποκεντρωθούν. Μέχρις στιγμής... «ούτε φωνή ούτε ακρόαση!» όπως αναφέρουν οι πληροφορίες . Τα υπουργεία δεν έχουν ανταποκριθεί στο πρωθυπουργικό αίτημα. Και φαίνεται ότι αυτή είναι και πάγια γραφειοκρατική τακτική γιατί κάτι ανάλογο είχε ζητήσει και ο πρώην υπουργός Εσωτερικών Προκόπης Παυλόπουλος όταν η προηγούμενη Κυβέρνηση ξεκίνησε το εγχείρημα της διοικητικής μεταρρύθμισης πριν βάλει φρένο λόγω έλλειψης χρημάτων. Και τότε τα υπουργεία δεν είχαν δώσει απάντηση. Τώρα είναι ευθύνη των υπουργών, είναι ευθύνη των υπηρεσιακών γραφειοκρατών που φοβούνται μη χάσουν τα οφίτσια τους; Αυτό είναι ένα θέμα προς συζήτηση. Το δια ταύτα είναι όμως ότι υπάρχει απροθυμία. Από την άλλη, το υπουργείο Εσωτερικών έχει ορίσει 5 επιτροπές –κατά την αγαπημένη ελληνική συνήθεια των «επιτροπών» - οι οποίες «χειρίζονται» τα επιμέρους ζητήματα του εγχειρήματος. Μία για τις αρμοδιότητες (η οποία δεν σημείωσε καμία πρόοδο), μία για το εκλογικό σύστημα, μία για τη φορολογική μεταρρύθμιση, μία για την εποπτεία και τον έλεγχο και μία για τη διακυβέρνηση γενικώς. Κατά πληροφορίες λοιπόν έχει αναπτυχτεί ένας προβληματισμός μήπως εν τέλει τα ψηφοδέλτια που θα συγκροτηθούν θα είναι αμιγώς κομματικά. Πάνω στο θέμα αυτό η «Ε» ζήτησε την άποψη του νομάρχη Λουκά Κατσαρού ο οποίος δήλωσε: «Εάν συμβεί κάτι τέτοιο πάει ο αυτοδιοικητικός χαρακτήρας. Δεν μιλάμε για αποφάσεις των τοπικών κοινωνιών, μιλάμε για επέκταση των κομμάτων στην Περιφέρεια. Και αν συνεχίσει έτσι η πορεία των πραγμάτων τότε θα δικαιωθούν εκείνοι που μιλάνε για «κολοβή» μεταρρύθμιση η οποία δεν θα υπηρετεί ούτε τον πολίτη ούτε την Περιφέρεια. Εμείς προσβλέπουμε στη θέληση του Πρωθυπουργού να περάσει μία συνολική διοικητική μεταρρύθμιση για μία ισχυρή αυτοδιοίκηση» 28/2/2010 από την εφημερίδα της Λάρισας "Ελευθερία"

Απέρριψαν οι Κοινοτικοί τη χρηματοδότηση του «Καλλικράτη»

Το κλιμάκιο των ελεγκτών της Ευρωπαϊκής Ενωσης απέρριψε ουσιαστικά και το αίτημα του υπουργού Εσωτερικών κ. Ι. Ραγκούση να χρησιμοποιηθούν τα χρήματα από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση για τη στήριξη του «Καλλικράτη», γεγονός που αποτελεί και το πρώτο σοβαρό εμπόδιο στην αλλαγή του κράτους.

Το σκεπτικό που ανέπτυξαν οι ελεγκτές της Ενωσης είναι ότι η ελληνική κυβέρνηση δεν διαθέτει το αναγκαίο σχέδιο. «Δεν υπάρχει ανάγκη αλλαγής του Επιχειρησιακού Προγράμματος για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση» είπαν σε έντονο ύφος προς τα στελέχη της κυβέρνησης. «Μπορεί να στηρίξει ως έχει τις πολιτικές σας. Τι δράσεις θέλετε να αναπτύξετε για να στηρίξετε το πρόγραμμα “Καλλικράτης” που δεν μπορούν να ενταχθούν στο Πρόγραμμα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση όπως έχει σήμερα;

Αφού δεν έχετε πάρει συγκεκριμένα μέτρα για την εφαρμογή του Προγράμματος, πώς ζητάτε τώρα αναθεώρησή του; Είστε ακόμη στον σχεδιασμό. Οι αποφάσεις πρέπει να εφαρμοστούν ακόμη κι αν τις έχει λάβει η προηγούμενη κυβέρνηση. Δεν θέλουμε πια άλλα σχέδια δράσης ή μελέτες. Είμαστε στη φάση των δράσεων εφαρμογής».

27/2/2010, από την εφημερίδα "Το Βήμα"

Κατά του ‘Καλλικράτη’ δύο ακόμη βουλευτές του ΠΑΣΟΚ

Την αντίθεση τους στη δημιουργία τριών (όπως προβλέπει η μελέτη του ΙΤΑ) ή τεσσάρων δήμων (όπως αναφέρουν πληροφορίες) από 11 που είναι σήμερα, εξέφρασαν οι βουλευτές Πέλλας του ΠΑΣΟΚ Βασίλης Γιουματζίδης και Ηλίας Θεοδωρίδης (χαρακτήρισαν το δεύτερο σενάριο «εκτρωματικό»), καθώς και ο (εκλεγμένος με το ΠΑΣΟΚ) νομάρχης Πέλλας Μιχάλης Καραμάνης.

Οι προαναφερθέντες συμμετείχαν σε εκδήλωση που συμμετείχε ο δήμος Κρύας Βρύσης (10.977 κάτοικοι, σύμφωνα με την απογραφή του 2001), η δημοτική αρχή του οποίου αντιδρά στη συνένωσή του με τα Γιαννιτσά (σενάριο τριών δήμων) ή ακόμη και στη δημιουργία κοινού δήμου ανάμεσα στην Κρύα Βρύση, τη Σκύδρα και τη Μενηίδα. Αντίθετα, ζητά να απορροφήσει τον γειτονικό δήμο Μεγάλου Αλεξάνδρου. Υπενθυμίζεται ότι στο νομό Πέλλας εκλέγεται η υφυπουργός Εσωτερικών Θεοδώρα Τζάκρη, η οποία δεν ήταν παρούσα στην εκδήλωση. Σύμφωνα με τον δήμαρχο Κρύας Βρύσης Γιώργο Ναυροζίδη, αντίθετος με την συνένωση είναι και ο πρώην βουλευτής Πέλλας, υπουργός και στενός συνεργάτης του Κώστα Σημίτη, Γιώργος Πασχαλίδης.

Το παρών στην εκδήλωση έδωσαν ο βουλευτής Πέλλας της ΝΔ Γιώργος Καρασμάνης και ο πρώην βουλευτής Δάνης Τζαμτζής, ενώ την αντίθεση της στην συνένωση εξέφρασε σε επικοινωνία της με το δήμαρχο και η πρώην βουλευτής της ΝΔ Πόπη Φουντουκίδου.

Σύμφωνα με το σκεπτικό που ανέπτυξαν οι βουλευτές, ο νομάρχης και ο δήμαρχος στο νομό Πέλλας έχουν δημιουργηθεί πέντε αστικά διοικητικά κέντρα (Έδεσσα, Γιαννιτσά, Κρύα Βρύση, Αριδαία, και Σκύδρα), κατάσταση η οποία πρέπει να αποτυπωθεί και στον «Καλλικράτη».

Να σημειωθεί ότι είναι η δεύτερη φορά που βουλευτές του ΠΑΣΟΚ συμμετέχουν σε εκδήλωση εναντίον του «Καλλικράτη». Όπως είχε αποκαλύψει η αυτοδιοίκηση gr στις 8/2, δύο ακόμη βουλευτές του κυβερνώντος κόμματος (οι κύριοι Κουκουλόπουλος και Βλατής) είχαν συμμετάσχει σε διαμαρτυρία στην εθνική οδό Κοζάνης Λάρισας που είναι οργανώσει ο δήμος Βελβεντού (http://www.aftodioikisi.gr/controlItem.aspx?id=5787)

ΑΠΟΣΠΑΣΜΑΤΑ ΑΠΟ ΟΜΙΛΙΕΣ

Βασίλης Γιουματζίδης (βουλευτής ΠΑΣΟΚ):

«…η επιχειρηματολογία σας είναι σωστή όπως την ανέφερε και σήμερα με ιδιαίτερη γλαφυρότητα ο δήμαρχος. Βλέποντας λοιπόν την ανθρωπογεωγραφία του νομού μας είναι γεγονός ότι στο πέρασμα των χρόνων η ίδια η τοπική κοινωνία δημιούργησε 5 διοικητικά οικονομικά κέντρα εντός τον ορίων του νομού μας και έτσι πορεύεται μέχρι σήμερα. Αυτά τα στοιχεία τα έχω μεταφέρει και στα αρμόδια όργανα κάτω στην Αθήνα και θα το ξανακάνω όποτε χρειαστεί.
Τις τελευταίες μέρες ακούστηκε και το σενάριο για την δημιουργία 4ων Δήμων με τη συνένωση των Δήμων Κρύας Βρύσης, Σκύδρας και Μενηίδας, τριών δήμων που μεταξύ τους δεν έχουν καμία κοινωνική, οικονομική, πολιτιστική, συνοχή και ούτε φυσικά καμία γεωγραφική συνέχεια. Είμαι σίγουρος ότι το 80% των Σκυδραίων αλλά και των Κρυαβρυσιωτών δεν έχουν επισκεφτεί ποτέ στην ζωή τους οι μεν την πόλη των δε, αφού δεν υπάρχουν κάποιοι δεσμοί μεταξύ τους. Συνεπώς ένα τέτοιο σενάριο μόνο ως εκτρωματικό θα μπορούσε να χαρακτηριστεί χωρίς φυσικά να μπορεί να λειτουργήσει στο μέλλον. Αντίθετα θα είχε πολλά προβλήματα».

Ηλίας Θεοδωρίδης (βουλευτής ΠΑΣΟΚ):

«Σε όποιο σημείο του νομού και αν πάμε όλοι γνωρίζουν ότι 5 είναι τα αστικά και διοικητικά κέντρα του νομού μας εδώ και πάρα πολλά χρόνια. Όσων αναφορά το σενάριο που κυκλοφορήσει τον τελευταίο καιρό για τη δημιουργία ενός 4ου Δήμου, θα συμφωνήσω με τον συνάδελφό μου κ. Γιουματζίδη ότι είναι ένα εκτρωματικό σενάριο, και αυτό γιατί ανάμεσα στη Σκύδρα και τη Κρύα Βρύση δεν υπάρχει καμία ενότητα και δεν εξυπηρετεί καμία λειτουργία προς όφελος των πολιτών. Συνεπώς πιστεύω ότι η δημιουργία 5 Δήμων που η ίδια η κοινωνία του νομού έχει καθιερώσει από τα παλιά τα χρόνια, θα ήταν ένας αντικειμενικός και λειτουργικός αριθμός.
Προτείνω λοιπόν την δημιουργία 5ου dήμου με την συνένωση του δήμου Κρύας Βρύσης και του δήμου Μ. Αλεξάνδρου με έδρα τη Κρύα Βρύση και όνομα αυτού Μ. Αλέξανδρος, διατηρώντας έτσι το μεγαλύτερο ιστορικό όνομα του νομού και της πατρίδας μας.»

Μιχάλης Καραμάνης (νομάρχης Πέλλας) :

Για μένα και το έχω τονίσει πολλές φορές δημόσια, η τοπική κοινωνία του νομού μας έχει διαμορφώσει από μόνη της εδώ και πάρα πολλά χρόνια την δημιουργία 5 αστικών διοικητικών κέντρων όπου εξυπηρετούν τους πολίτες του νομού μας. Έτσι λειτουργεί εύρυθμα η κοινωνική και οικονομική ζωή στο νομό μας. Αυτό πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη απ΄ όλους ώστε να μην έχουμε αλλοιώσεις στη γεωγραφία και στη κοινωνική δομή του νομού μας. Η Κρύα Βρύση ως ένα από 5 αυτά κέντρα του νομού μας μπορεί να είναι η έδρα ενός διευρυμένου δήμου.

Γιώργος Ναυροζίδης (δήμαρχος Κρύας Βρύσης):

Η δυναμική που έχουν αναπτύξει όλ΄ αυτά τα χρόνια οι 5 αυτές πόλεις έχουν δημιουργήσει και τις ανάλογες υποδομές στο νομό μας, όπως για παράδειγμα, στους τομείς της οδοποιίας, των συγκοινωνιών, των υδάτινων δικτύων, της κατασκευής μεγάλων έργων, κ.α. γεγονός που βοήθησε στην ισομερή ανάπτυξη του νομού. Η ανατροπή αυτής της διαμορφωμένης κατάστασης θα έχει αρνητικές συνέπειες και θα φέρνει μόνο δυσκολίες και αναστάτωση στη τοπική κοινωνία του νομού μας….Η Κρύα Βρύση δικαιούται και δεν της χαρίζεται να είναι έδρα ενός διευρυμένου δήμου.»

17/2/2010 από την ιστοσελίδα verianet.gr

ΠΑΣΟΚ: Συνεχίζονται οι εσωκομματικές διεργασίες στα Ιωάννινα για τον «Καλλικράτη»

Σε υλοποίηση των «εντολών» Μίχα και των κατευθύνσεων του Υπουργείου Εσωτερικών να επικοινωνήσουν τα περιφερειακά κομματικά όργανα του ΠΑΣΟΚ το σχέδιο της Κυβέρνησης για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση, πραγματοποιήθηκε το βράδυ της Τετάρτης, στα γραφεία της Νομαρχιακής Επιτροπής Ιωαννίνων, σύσκεψη όλων των «πράσινων» αυτοδιοικητικών στελεχών του Νομού, παρουσία και των μελών της Ν.Ε.

Ήταν η πρώτη «κλειστή» συνάντηση, μετά την επίσκεψη του μέλους του Πολιτικού Συμβουλίου του ΠΑΣΟΚ Γιάννη Μίχα, το περασμένο Σάββατο, και καθώς φαίνεται, τόσο η Κυβέρνηση, όσο και το κόμμα, δια του γραμματέα του Εθνικού Συμβουλίου Σωκράτη Ξυνίδη, στις συναντήσεις που έχει με τους εκπροσώπους των Περιφερειακών οργάνων, βασίζει πολλά στην καλύτερη δυνατή επικοινωνία του σχεδίου «Καλλικράτης», πρώτα από όλα στη βάση του Κινήματος. Θα ακολουθήσουν συσκέψεις - η επόμενη είναι την άλλη Πέμπτη - και επισκέψεις κλιμακίων της Ν.Ε. Ιωαννίνων στα χωριά του Νομού.

Η σύσκεψη της Τετάρτης

Το βράδυ της Τετάρτης, το «παρών» στο κάλεσμα του Κινήματος έδωσαν σύσσωμα τα αυτοδιοικητικά στελέχη που εξελέγησαν στους Καποδιστριακούς Δήμους του Νομού με τη στήριξη του ΠΑΣΟΚ, ευρισκόμενα είτε στις δημοτικές αρχές είτε στις αντιπολιτεύσεις. Παρούσα στη σύσκεψη και η Νομαρχιακή παράταξη του ΠΑΣΟΚ «Άπειρος Τόπος».

Η προχθεσινή συζήτηση αφορούσε κυρίως, το θεσμικό κομμάτι της μεταρρύθμισης, για το οποίο άλλωστε, έχουμε και την πρόταση του Υπουργείου Εσωτερικών. Για το επίμαχο θέμα της χωροταξικής κατανομής των νέων διευρυμένων ΟΤΑ, δεν έγινε επί της ουσίας κουβέντα, όπως συνέβη και στις προ ημερών συσκέψεις υπό το Νομάρχη Πειραιά. Απουσία πρότασης για το χωροταξικό από μέρους της Κυβέρνησης, κανένας φαίνεται πως δεν τολμά να προτρέξει, κάνοντας αντιπολίτευση στο κυβερνών κόμμα, ούτε ακόμα και Δήμοι που εκδηλώθηκαν ήδη με δημόσιες παρεμβάσεις τους, ζητώντας την εξαίρεση από τον κανόνα των συνενώσεων. Χαρακτηριστικά ερωτήθηκε το περασμένο Σάββατο ο Γιάννης Μίχας, για το αίτημα του Δήμου Δωδώνης να παραμείνει ανεξάρτητος ή να γίνει η έδρα του νέου διευρυμένου Δήμου και η απάντηση του Νομάρχη Πειραιά ήταν πως δεν του τέθηκε καν τέτοιο θέμα.

Πέρα από τις γνωστές αρχές ότι δε θα ξεπεραστούν στο νέο αυτοδιοικητικό χάρτη της χώρας, τα όρια των σημερινών Δήμων και Νομών και οι συνενώσεις θα αφορούν Δήμους και όχι δημοτικά διαμερίσματα, εντός των υφιστάμενων Νομών, κανείς δε γνωρίζει τίποτα περισσότερο, ούτε μπορεί να εκφράσει άποψη.

Η αίσθηση είναι ότι η μελέτη του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης αποτελεί μια βάση συζήτησης, καθώς είναι μια πρώτη επιστημονική αποτύπωση της υπάρχουσας κατάστασης με βάση αντικειμενικά κριτήρια, αλλά μάλλον δε θα ληφθεί υπόψη, στην τελική πρόταση, λόγω των πολλών αντιδράσεων που προκάλεσε, με τη δημοσιοποίησή της. Για το Νομό Ιωαννίνων, τα πάντα - αριθμό και χωροταξία - θα κρίνει ο Δήμος που θα δημιουργηθεί γύρω από την πόλη. Το αν θα προκύψει ένας Δήμος στο Λεκανοπέδιο με τη συνένωση των Δήμων Ιωαννιτών, Περάματος, Ανατολής, Παμβώτιδος, Μπιζανίου και ενδεχομένως Πασσαρώνος, καθώς και της Κοινότητος Νήσου, ή τρεις Δήμοι, θα διαμορφώσει και τον χάρτη του Νομού.

Όπως διαμηνύεται σε όλους τους τόνους από το Υπουργείο Εσωτερικών, «οι συνενώσεις θα γίνουν με αυστηρά αντικειμενικά κριτήρια», προκειμένου να μην υπάρχει ούτε υποψία σκιάς. Τα κριτήρια θα είναι πληθυσμιακά, κοινωνικά, οικονομικά, γεωγραφικά, αναπτυξιακά, λειτουργικά, πολιτιστικά, ιστορικά και χωροταξικά και πρόκειται να προσδιοριστούν τις επόμενες ημέρες επακριβώς και με βάση αυτά θα γίνουν οι συνενώσεις σε όλη τη χώρα.

Στο πλαίσιο αυτό, το νέο χωροταξικό αναμένεται να δοθεί στη δημοσιότητα μετά τις 20 Μαρτίου, με στόχο ο διάλογος να διεξαχθεί εντός του Απριλίου και το νομοσχέδιο να ψηφιστεί το αργότερο στις 15 Μαΐου.

26/2/2010, από την εφημερίδα "Πρωϊνά Νέα"

Συζήτηση στην τοπική ΠΑΣΟΚ Ορχομενού για τον Καλλικράτη

Tα μέλη αλλά και τους φίλους του κυβερνώντος προσκαλούν – σύμφωνα με σχετική ανακοίνωση που ήδη διανέμεται – η Τοπική Οργάνωση ΠΑΣΟΚ την ερχόμενη Κυριακή, 28 Φεβρουαρίου 2010 στις 7.00 το απόγευμα στο κέντρο «Ο Λάζος» στο περιφερειακό Ορχομενού – Κάστρου, προκειμένου ο Γραμματέας και τα στελέχη του κόμματος να τοποθετηθούν ξεκάθαρα απέναντι στην σχεδιαζόμενη Διοικητική Μεταρρύθμιση όσον αφορά το μέλλον της 3ης μεγαλύτερης πόλης της Βοιωτίας.
Στην συζήτηση έχουν προσκληθεί ασφαλώς και οι Γραμματείς του κόμματος σε Νομαρχιακό και Περιφερειακό επίπεδο, οι Βουλευτές του ΠΑΣΟΚ στο Νομό μας, ο Νομάρχης, ο Πρόεδρος της ΤΕΔΚ Ν. Βοιωτίας, κα.
Στον Ορχομενό, όμως, έχουν προσκληθεί όλοι οι προαναφερόμενοι και για το απόγευμα της Δευτέρας, 1 Μαρτίου 2010, προκειμένου να παρακολουθήσουν αλλά και να λάβουν θέση στο έκτακτο Δημοτικό Συμβούλιο της πόλης μας που αποφασίστηκε για την ίδια ώρα στο Δημοτικό μας Κατάστημα. Μάλιστα, τη Δευτέρα αναμένεται να τους επιδοθεί και το σχετικό ομόφωνο ψήφισμα σύσσωμων των Συλλογικών φορέων της πόλης μας όπου με ατράνταχτα επιχειρήματα στέλνουν το μήνυμα πως «ο Ορχομενός θα πρέπει να παραμείνει ανεξάρτητος Δήμος» και στην μετά Καλλικράτη εποχή!
Όπως αντιλαμβάνεται κανείς από τις ραγδαίες εξελίξεις, με την τοπική κοινωνία να είναι συσπειρωμένη αλλά και αποφασισμένη να διεκδικήσει την αυτονομία του Δήμο Ορχομενού με οποιοδήποτε τίμημα, πρέπει με τη σειρά της και η ΤΕΔΚ Ν. Βοιωτίας (ελπίζουμε να το κάνει μέχρι την Δευτέρα) να ανοίξει οριστικά τα χαρτιά της για την πρόταση που θα καταθέσει για το χωροταξικό των Δήμων στο Νομό μας ώστε το νεφελώδες τοπίο της «αναλογικότητας», να ξεκαθαρίσει οριστικά!
Έτσι όπως τα κατάφεραν μερικοί μερικοί, ας έρθουν τώρα να βγάλουν το «φίδι από την τρύπα»!

26/2/2010, από το ιστολόγιο thivapress

Σοβαρότατες αντιδράσεις για τον «Καλλικράτη» στη συνεδρίαση Νομαρχιακού Συμβουλίου Βόρειας Δωδ/σου του ΠΑΣΟΚ

Η «φουσκοθαλασσιά», δεν απέτρεψε μόνο τα στελέχη του ΠΑΣΟΚ από τα άλλα νησιά του βορείου συγκροτήματος Δωδ/σου να ανταποκριθούν στο κάλεσμα της Νομαρχιακής Επιτροπής και να έρθουν στην Κω, αλλά φαίνεται ότι επηρέασε και τους Κώους και τους βουλευτές του Κινήματος. Έτσι, το Νομαρχιακό Συμβούλιο πραγματοποιήθηκε σε μία σχεδόν άδεια αίθουσα του Πνευματικού Κέντρου Πυλίου το μεσημέρι της περασμένης Κυριακής.

Παρ’ όλα αυτά, ο γραμματέας της Μιχάλης Βογιατζής δεν πτοήθηκε και ανέπτυξε τη θέση της Ν.Ε. για το πρόγραμμα «Καλλικράτης», σύμφωνα με τις «επιταγές» του κόμματος που κάνουν λόγο για ένα επιτελικό κράτος – στρατηγείο, που θα διαχειρίζεται τις απολύτως αναγκαίες Εθνικές πολιτικές (το ένα βήμα) και για δύο ισχυρούς και ανεξάρτητους βαθμούς αυτοδιοίκησης, τους ισχυρούς δήμους δηλαδή και τις αιρετές Περιφερειακές αυτοδιοικήσεις (το δεύτερο βήμα).

Από την άλλη πλευρά, οι αντιδράσεις τοπικών στελεχών στο εγχείρημα που επιχειρείται, είναι εντονότατες. Ο Γιάννης Πέρρος, αντιδήμαρχος δήμου Ηρακλειδών, υπό τύπο ερωτήσεων, εξέφρασε την αντίθεσή του στον τρόπο που γίνεται η «διαβούλευση», υποστηρίζοντας πως, «ερχόμαστε εκ των υστέρων να διαβουλευτούμε σε κάτι που έχει προαποφασιστεί. Ενώ το κυρίαρχο είναι το χωροταξικό, το ΠΑΣΟΚ θέλει να συμφωνήσουμε πρώτα στα εύκολα, στα θεσμικά, που όλοι συμφωνούμε. Μετά όμως θα φανεί η διαφωνία μας… Θα πρέπει να μιλήσουμε τώρα». Ο δήμαρχος Ηρακλειδών Στέργος Μπίλλης και ο πρώην δήμαρχος Δικαίου Βασίλης Χατζηγιακουμής, κινήθηκαν στο ίδιο μήκος κύματος, επιχειρηματολογώντας πολιτικά.

Θέση της Νομαρχιακής Επιτροπής Βόρειας Δωδ/σου του ΠΑΣΟΚ:

«Όλο το Αιγαίο μια Περιφέρεια νησιωτικών δήμων με έδρα τη Ρόδο»

Ο κ. Βογιατζής τόνισε πως, η Ν.Ε. υποστηρίζει το νέο εγχείρημα και ακόμη πως, οι νησιωτικές περιοχές απαιτούν να τύχουν ιδιαίτερης προσοχής και σχεδιασμού για την άρση της απομόνωσης και την ικανοποίηση των πολύπλευρων αναγκών της νησιωτικότητας» τόνισε, ενώ τα ερωτήματα που πρέπει να απαντηθούν είναι πολλά και σοβαρά και έχουν αναφορά:

1. Στο μοντέλο της δημοκρατικής λειτουργίας των νέων σχημάτων
2. Στο λεπτομερή καθορισμό των αρμοδιοτήτων και πόρων που θα διαχειρίζονται οι Δήμοι και οι Περιφέρειες
3. Στα θέματα του προσωπικού που θα χρειαστεί να μετακινηθούν μαζί με τις αρμοδιότητες , σε άλλο επίπεδο λειτουργίας
4. Στα θέματα της δημόσιας περιουσίας και των Νομαρχιών, και που καταλήγουν
5. Στην διεκδίκηση διατήρησης των θεσμοθετημένων μέχρι σήμερα πόρων στην περιοχή μας , και την υποκατάσταση των απολεσθέντων εισοδημάτων από την μείωση του τέλους Παρεπιδημούντων καθώς και στην φορολογική αποκέντρωση χωρίς πρόσθετους φόρους.
6. Στη διεκδίκηση άρτιων μεταφορών – επικοινωνιών και του μεταφορικού ισοδύναμου
7. Στην εκπροσώπηση των συνενούμενων δήμων , στο νέο δημοτικό συμβούλιο και τη δημιουργία τοπικών συμβουλίων
8. Στον αυξημένο αριθμό των τοπικών, των δημοτικών, περιφερειακών συμβούλων και τον τρόπο εκλογής τους.
9. Στον αριθμό των επιτροπών – αντιδημάρχων – αντιπεριφερειαρχών και τον τρόπο εκλογής ή διορισμό τους.
10. Στη κατάργηση του ισχύοντος εκλογικού συστήματος και την επαναφορά του 50% +1
11. Στα νέα όρια των Δήμων , περιφερειών και γενικών διοικήσεων με τις έδρες τους
12. Στην πρόνοια υποχρεωτικής στήριξης των μικρών νησιωτικών δήμων
13. Στον τρόπο και την δομή με τη οποία θα εκδηλώνεται και θα ασκείται η εξουσία του Κράτους στην Περιφέρεια και στους Δήμους.
14. Στον τρόπο και τους μηχανισμούς συνεργασίας μεταξύ των διαφορετικών επιπέδων εξουσίας , προς αποφυγή τριβών, αντιπαραθέσεων και αλληλοκαλύψεων.
15. Τέλος , δεν πρέπει να μας διαφεύγει ότι η μεγάλη χωρική έκταση των νέων Δήμων και Περιφερειών μπορεί να αποκόψει τους πολίτες που βρίσκονται σε απομακρυσμένες περιοχές από το κέντρο λήψης αποφάσεων και να δημιουργήσει και στο εσωτερικό τους την αντίθεση κέντρου – περιφέρειας εάν δεν προνοήσει ο νομοθέτης κατάλληλα.

Οι προτάσεις της Ν.Ε.:

1. Το θεσμικό διαχωρισμό των αρμοδιοτήτων για κάθε επίπεδο εξουσίας προκειμένου να αποφευχθούν αλληλοεπικαλύψεις και να υπάρξει δέσμευση πως και άλλες κρατικές αρμοδιότητες μετά την συνταγματική αναθεώρηση θα μεταβιβαστούν στην τοπική αυτοδιοίκηση Α και Β βαθμού.
2. Μεταβίβαση όλων των αρμοδιοτήτων της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης στους Δήμους, κυρίως στην περιοχή μας, ώστε οι Δήμοι να είναι αυτοδύναμοι και αυτάρκεις στην λειτουργία τους, με τις Περιφερειακές Αυτοδιοικήσεις να διαχειρίζονται αποκλειστικά και μόνο θέματα Περιφερειακής εμβέλειας, τα ΠΕΠ και τις κρατικές αρμοδιότητες που θα τους μεταβιβαστούν (ρόλος προγραμματικός και επιτελικός, όχι διαχειριστικός).
3. Να προβλεφθεί νομοθετικά ο τρόπος και η δομή λειτουργίας των τριών επιπέδων καθώς και ο τρόπος ελέγχου και εξουσίας του Κράτους στην Περιφέρεια και στους Δήμους
4. Πρόβλεψη για όσους Δήμους δεν μπορούν να αναπτυχθούν αυτοδύναμα υποχρεωτικά να συνεργάζονται με Δήμους που γειτνιάζουν ή να δημιουργούνται σύνδεσμοι
5. Να επανέλθει ο τρόπος εκλογής των αιρετών στο 50% +1 στο σύνολο των ψηφοφόρων
6. Οι Περιφερειακοί και Δημοτικοί σύμβουλοι να ψηφίζονται από το σύνολο του εκλογικού σώματος της Περιφέρειας και του Δήμου , με πρόβλεψη για την αναλογική εκπροσώπηση βάση πληθυσμιακών κριτηρίων των επιμέρους περιοχών
7. Τα τοπικά συμβούλια να εκλέγονται αποκλειστικά από τους ψηφοφόρους της περιοχής τους
8. Να παύσει ο Δήμαρχος να προΐσταται των υπηρεσιών του Δήμου και η ευθύνη λειτουργίας αυτών να ανατεθεί στους καθ' ύλην αρμόδιους προϊσταμένους των.
9. Να προβλεφθούν στους Δήμους γενικοί διευθυντές / γραμματείς που θα προσλαμβάνονται με απόφαση του Δημοτικού συμβουλίου και θα αξιολογούνται κάθε χρόνο.
10. Ο Περιφερειάρχης και ο Δήμαρχος να ορίζουν τους Αντιπεριφερειάρχες και τους αντιδημάρχους (θεματικούς και τοπικούς) με ξεκαθαρισμένες αρμοδιότητες
11. Να εισαχθούν στην λειτουργία των συμβουλίων (Περιφέρειας – Δήμων) διαδικασίες και θεσμοί που προβλέπονται στο κοινοβούλιο (θεματικές επιτροπές)
12. Να κατοχυρωθεί το μεταφορικό ισοδύναμο στις θαλάσσιες μεταφορές (ίδιο κόστος για ίση χιλιομετρική απόσταση)
13. Να διατηρηθούν τα κεκτημένα τοπικά έσοδα των ΟΤΑ της περιοχής μας (μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ – 20% επί του φόρου εισοδήματος Δωδεκανήσου) και ειδικά του ΔΗΦΟΔΩ, με πρόταση για συγκρότηση επιτροπής ΕΒΕΔ- Δήμων με σκοπό την διαχείρισή του , προκειμένου να διατηρηθεί αυτό το έσοδο
14. Οι μεταφερόμενες αρμοδιότητες να ακολουθούνται από το απαραίτητο προσωπικό και τους αντίστοιχους πόρους.
15. Η δημόσια περιουσία Κράτους – Νομαρχιών να μεταβιβασθεί στους αρμόδιους Δήμους.
16. Να αντικατασταθούν τα χαμένα έσοδα από την μείωση του τέλους Παρεπιδημούντων
17. Να θεσμοθετηθούν πόροι από τον προϋπολογισμό για την υποχρεωτική επένδυση σε συνενούμενους Δήμους με κριτήρια πληθυσμιακά – αναπτυξιακά – περιβαλλοντικά.
18. Θεσμοθέτηση κινήτρων υποστήριξης συνεργατικών ομάδων πολιτών – επιχειρηματιών με την εγγύηση ή τη συνεργασία του Δήμου σε θέματα πράσινης ανάπτυξης , έρευνας και υποδομών
19. Η διαχείριση των λιμανιών και το σύνολο των χερσαίων συγκοινωνιακών ρυθμίσεων και ευθυνών (δίκτυα – έλεγχοι – μεταφορές) να ανήκουν στους Δήμους
20. Στους Νησιωτικούς δήμους να ανήκουν οι πολεοδομικές εφαρμογές, η διαχείριση και η χωροθέτηση στερεών και υγρών αποβλήτων καθώς και η διαχείριση των υδατικών αποθεμάτων
21. Οι Δήμοι να έχουν τις αρμοδιότητες για την έκδοση αδειών των πάσης φύσεως επιτηδευμάτων , της γεωργίας , κτηνοτροφίας και αλιείας του περιβάλλοντος και της πολιτικής προστασίας.
22. Διεκδικούμε την πλήρη εφαρμογή και αξιοποίηση της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στις σχέσεις δημότη - Δήμου και Δήμου – Κράτους,

- για τη συνεργασία των απομακρυσμένων περιοχών με τα κέντρα λήψης αποφάσεων

- για την καθημερινή εξυπηρέτηση του δημότη

- για την συμμετοχή του στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων

- για τη διαφάνεια των αποφάσεων και τις οικονομικής διαχείρισης των θεσμικών οργάνων.

Τέλος, αναφορικά με τα γεωγραφικά όρια της Περιφερειακής αυτοδιοίκησης, θέση της Ν.Ε. είναι «όλο το Αιγαίο μια Περιφέρεια νησιωτικών δήμων με έδρα τη Ρόδο».

Στέργος Μπίλλης δήμαρχος Ηρακλειδών: «Να μας εξηγήσει ο πρωθυπουργός τι δήμους θέλει»

Καταπέλτης ήταν ο δήμαρχος Ηρακλειδών Στέργος Μπίλλης. Αναφερόμενος στην πολυδιαφημιζόμενη διαβούλευση, υποστήριξε ότι, «ήδη, όλη η νομενκλατούρα του χώρου, βουλευτές, πολιτευτές, ΜΜΕ, έχει δημιουργήσει κλίμα», ενώ θα έπρεπε πρώτα να ρωτηθούν οι κοινωνίες, κάτι που μέχρι σήμερα δεν έχει γίνει. Για του λόγου το αληθές, αναφέρθηκε στο συνέδριο της ΤΕΔΚ, όπου όλοι εξεπλάγησαν όταν οι Κώοι είπαν τη θέση τους για τη διοικητική μεταρρύθμιση, γιατί πίστευαν ότι, συμφωνούσαν... «Σε τι συμφωνούμε; Και βέβαια συμφωνούμε σε μία ισχυρή τοπική αυτοδιοίκηση, αλλά αυτό δεν σημαίνει μόνο τη συνένωση δύο δήμων» είπε, ενώ παραπέρα, αναφέρθηκε στην οικονομική κρίση λέγοντας: «Την κρίση, δεν τη δημιούργησε η τοπική αυτοδιοίκηση… Από τα 3 κοινοτικά πλαίσια στήριξης, τα χωριά του δήμου Ηρακλειδών δεν δέησε να πάρουν ούτε ένα έργο, όχι γιατί δεν είχαν τεχνικές υπηρεσίες, αλλά γιατί ο δημοκρατικός προγραμματισμός, ο κεντρικός σχεδιασμός, είχαν άλλα πράγματα. Ήθελαν οι σύντροφοί μας βουλευτές και υπουργοί, να γίνουν μεγάλοι επιχειρηματίες, να γίνουν ξενοδόχοι, να γίνουν εταίροι με Μήτσηδες, με διάφορους… Αυτό το πετύχανε, τα χωριά όμως, δεν έχουν υποδομές. Και οι ευρωπαίοι το έχουν καταλάβει. Δεν μας στηρίζουν, δεν μας βοηθούν, δεν συζητάνε…».

Προχωρώντας ακόμη παραπέρα, αναρωτήθηκε, «τι δήμους θέλει επιτέλους ο πρωθυπουργός να δημιουργήσει; Πρέπει να μας εξηγήσει. Γιατί, είναι ανόητοι οι Γάλλοι που έχουν δήμους με μέσο όρο 1600 κατοίκους; Προσωπικά, τρομάζω για την επόμενη ημέρα, επειδή γνωρίζω το πριν, έχω ζήσει τον «Καποδίστρια» και λυπάμαι τους ανθρώπους που θα είναι στο τιμόνι αυτού του δήμου, αν γίνει».

Απευθυνόμενος στα στελέχη της Ν.Ε., δήλωσε πως, «είναι υποχρέωση της Νομαρχιακής να μεταβιβάσει τις θέσεις μας, τις επιφυλάξεις και την αγωνία μας στον ίδιο τον πρωθυπουργό και να του πει ότι, σε τέτοιους δύσκολους καιρούς, δεν παίζουμε. Το να δείχνει ένα προφίλ ότι είναι σκληρός και δεν διαπραγματεύεται κάποια πράγματα, να τα κάνει αλλού. Δεν μπορεί να μην θέλουν να συζητήσουν μαζί μας, να μην έχουν συγκεκριμένες προτάσεις και συγκεκριμένες απόψεις. Εμείς θέλουμε διαβούλευση, εμείς θέλουμε ισχυρή αυτοδιοίκηση, εμείς λένε ναι στον «Καλλικράτη», αλλά όχι να ξεζουμίσουμε και να στραγγαλίσουμε τους δημότες μας και να τους στέλνουμε λεφτά για να καλύψουμε τα ελλείμματα. Να κόψουν το λαιμό τους…».

Παραδέχτηκε ότι, το σοσιαλιστικό ΠΑΣΟΚ τον έκανε δήμαρχο, παρόλο που ήταν «ταπεινός» και «απλός», αλλά από την άλλη μεριά, κατέθεσε την άποψη πως, «αυτές οι μεθοδεύσεις (για τον «Καλλικράτη»), είναι μακριά από τις αρχές του ΠΑΣΟΚ».

Όσον αφορά στο τι σημαίνει ισχυρός δήμος, αρχή που ευαγγελίζεται η διοικητική μεταρρύθμιση, έφερε το παράδειγμα του «ισχυρού» δήμου Ροδίων, ο οποίος έχει έκταση 17.000 τ.χλμ. ενώ ο δήμος «ουραγός» Ηρακλειδών, είναι 170.000 τ.χλμ. και η δημοτική του περιουσία είναι τέσσερις φορές μεγαλύτερη από αυτή του δ. Ροδίων. «Πληρούμε τα κριτήρια που έχουν βάλει, ακόμη και τα οικονομικά. Έχουμε πλέον τη δύναμη και μπορούμε να προχωρήσουμε» είπε και κατέληξε: «Με ευθύνη της κεντρικής εξουσίας, τα λεφτά της Τ.Α. κάποιοι τα λυμαίνονται. Αυτό πρέπει να απαντηθεί. Γιατί;; Αυτή η αλλαγή πρέπει να γίνει».

Β. Χατζηγιακουμής, επικεφαλής μειοψηφίας δήμου Δικαίου:«Με τις συγκολλήσεις, τα προβλήματα δεν λύνονται»

«Στο ΠΑΣΟΚ, κάνουμε σωστές αναλύσεις για να εντοπίσουμε τα προβλήματα, αλλά όταν πάμε να εφαρμόσουμε τις λύσεις… πάμε χειρότερα» είπε ο πρώην δήμαρχος Δικαίου Βασίλης Χατζηγιακουμής. Άποψή του είναι πως, «η αλλαγή δεν μπορεί να περιορίζεται μόνο στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, αλλά και στο κράτος και στην περιφέρεια και παντού».

Αναφέρθηκε σε δύο πολύ σημαντικές υποχωρήσεις της κυβέρνησης που αφορούν προεκλογικές της εξαγγελίες: α) στη μη αλλαγή του πολιτικού συστήματος (αλλαγή εκλογής βουλευτών), διότι αντέδρασαν οι βουλευτές και β) στη διατήρηση της Περιφέρειας όπως είναι, «για να μην σπάσουν αυγά».

Άποψή του είναι πως, «εάν δεν αλλάξει ο τρόπος εκλογής των βουλευτών, καμία βουλή που εκλέγεται με το τωρινό σύστημα, δεν πρόκειται να ψηφίσει νόμους για να γίνει η πραγματική αποκέντρωση», ενώ για την περιφέρεια τόνισε πως, «θα αποδειχτεί εγκληματικό λάθος εάν δεν γίνει μία περιφέρεια το Αιγαίο». Προχωρώντας ακόμη παραπέρα, κατήγγειλε πως, «αν δεν ήταν ο Ραγγούσης υπουργός Εσωτερικών και δεν ήθελε να πάψει να είναι η Σύρος η έδρα της περιφέρειας, το Αιγαίο θα ήταν μία περιφέρεια, κάτι αυτονόητο», σημειώνοντας πως, «η κυβέρνηση δεν κάνει τα αυτονόητα και κάνει πίσω, γιατί υπάρχουν ισχυρές αντιδράσεις».

Πιστεύει ότι, το 90% των αρμοδιοτήτων της νομαρχίας πρέπει να πάει στους δήμους, σε αντίθεση με αυτό που προτείνεται, να πάνε δηλαδή οι αρμοδιότητες στην περιφέρεια, λόγω συνταγματικών πλαισίων. «Και αυτό», όπως τόνισε, «σημαίνει ότι, ο ισχυρός δήμος ειδικά στις νησιωτικές περιοχές που εμείς οραματιζόμαστε, δεν μπορεί να στηθεί γιατί δεν έχουν γίνει προβλέψεις στη συνταγματική αναθεώρηση».

Αναφερόμενος στα οικονομικά και στον προγραμματισμό για τη διοικητική μεταρρύθμιση, υπενθύμισε ότι, ένα χρόνο πριν τον «Καποδίστρια», υπήρχε σχέδιο, ενώ σήμερα δεν υπάρχει κάτι αντίστοιχο. «Πού πάμε; Θα φάμε τα μούτρα μας και θα στρέψουμε τον κόσμο εναντίον μας» είπε.

Πρότασή του, είναι: α) Ν’ αλλάξει ο νόμος για τους βουλευτές «για να χτυπηθεί το μαύρο πολιτικό χρήμα», β) να γίνει το Αιγαίο μία περιφέρεια και γ) η μεταρρύθμιση στους δήμους να γίνει μετά το ξεπέρασμα της οικονομικής κρίση. Να την σχεδιάσει σωστά και σε στέρεες βάσεις και όχι να πάει σε αυτές τις συγκολλήσεις, γιατί εκεί πάει…

«Σήμερα, δεν υπάρχει διαβούλευση. Πώς λοιπόν θα προχωρήσουμε; Με τον κόσμο στην άκρη;» κατέληξε.

Η συνεδρίαση, ελλείψει άλλου ομιλητή (έκανε εντύπωση η μη τοποθέτηση του δημάρχου Κω Γιώργου Κυρίτση…), έκλεισε, με την υπόσχεση του γραμματέα ότι, εάν η βάση το επιθυμεί, θ’ ακολουθήσει ανοιχτή συζήτηση για το χωροταξικό.

24/2/2010 από την εβδομαδιαία εφημερίδα της Κω "Σταθμός της Τετάρτης"

Ο Καλλικράτης δεν φαίνεται να προλαβαίνει

Καθυστέρηση εμφανίζεται στην κορυφαία μεταρρύθμιση που προωθεί η κυβέρνηση και συνδέεται με τις αλλαγές στη διοικητική δομή της χώρας, γνωστότερη ως σχέδιο «Καλλικράτης». Τα οικονομικά προβλήματα, οι αντιδράσεις πολλών δημάρχων, αλλά και ο έντονος προβληματισμός που αναπτύσσεται, ακόμη και στο εσωτερικό της κυβέρνησης, σχετικά με τη χωροθέτηση των νέων δήμων καθυστερούν το όλο εγχείρημα.

Κυριολεκτικά, μάχη, όχι μόνο με το χρόνο, αλλά και με τις ενστάσεις που προκύπτουν σχεδόν σε καθημερινή βάση δίνει ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης, έτσι ώστε η διοικητική μεταρρύθμιση της χώρας να έχει ολοκληρωθεί ώς τα μέσα Μαΐου 2010 με την κατάθεση και ψήφιση από τη Βουλή του σχετικού νομοσχεδίου. Ηδη ο κ. Ραγκούσης με επιστολή του προς τους άμεσα ενδιαφερόμενους φορείς (ΚΕΔΚΕ, ΠΟΕ-ΟΤΑ, ΑΔΕΔΥ κ.λπ.) τους ζητεί να του αποστείλουν ώς την Παρασκευή τις προτάσεις τους για τις θεσμικές παρεμβάσεις που σχεδιάζονται, έτσι ώστε να προχωρήσει άμεσα η κατάρτιση του σχετικού νομοσχεδίου και να υπάρχει επαρκής χρόνος ώστε οι προσεχείς αυτοδιοικητικές εκλογές να διεξαχθούν με βάση τον «Καλλικράτη», κάτι που θεωρείται δύσκολο.

Την ίδια ώρα, επιφυλάξεις κατά πόσον θα ολοκληρωθεί έγκαιρα η μεταρρύθμιση, με δεδομένο ότι δεν έχει δοθεί ακόμη ο χάρτης των νέων οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, εκφράστηκαν σε πρόσφατη συνεδρίαση της ΚΕΔΚΕ. Οι επιφυλάξεις αυτές εντείνονται από το γεγονός ότι πολύ δύσκολα η κυβέρνηση, στην παρούσα οικονομική συγκυρία, θα μπορέσει να βρει 4 δισεκατομμύρια ευρώ για τη συγκεκριμένη μεταρρύθμιση. Επιπλέον, σε καθημερινή βάση, οι βουλευτές του ΠΑΣΟΚ γίνονται αποδέκτες για τη μη κατάργηση δήμων, γεγονός που δημιουργεί σοβαρά προβλήματα στη χωροθέτηση των περίπου 350 δήμων που θα προκύψουν από τις συνενώσεις.

24/2/2010 από την εφημερίδα "Espresso"

«Καλλικράτης» χωρίς παρεκκλίσεις στο υφιστάμενο χρονοδιάγραμμα

«Πότε θα προλάβουμε;» είναι ένα από τα κεντρικά ερωτήματα που θέτουν οι αιρετοί της Αυτοδιοίκησης, καθώς η χρονική πίεση για την εφαρμογή του σχεδίου «Καλλικράτης» γίνεται ολοένα και πιο ασφυκτική με δεδομένο ότι δεν έχει ακόμα δημοσιοποιηθεί ο χωροταξικός σχεδιασμός των νέων δήμων.

Σε δεύτερο επίπεδο, έντονος είναι ο προβληματισμός για το περιορισμένο χρονικό διάστημα, στο οποίο θα κληθούν να εφαρμόσουν όλες τις προβλεπόμενες διαδικασίες (π.χ. συγχωνεύσεων υπηρεσιών) από την ψήφιση του νομοσχεδίου μέχρι τις εκλογές για την ανάδειξη των νέων αυτοδιοικήσεων (Νοέμβριος 2010).

Ωστόσο, σύμφωνα με απόλυτα έγκυρες πληροφορίες, το υπουργείο Εσωτερικών διαβεβαιώνει με απόλυτο και κατηγορηματικό τρόπο ότι το χρονοδιάγραμμα θα τηρηθεί απαρέγκλιτα, οι εκλογές του Νοεμβρίου θα διεξαχθούν με βάση τον «Καλλικράτη», καθώς επίσης ότι εντός του Μαΐου θα κατατεθεί το νομοσχέδιο για τη διοικητική αναδιάρθρωση της χώρας. Παρ’ όλα αυτά άγνωστος παραμένει ο χρόνος κατάθεσης του χωροταξικού σχεδιασμού των νέων πρωτοβάθμιων ΟΤΑ, ενώ το υπουργείο Εσωτερικών αναμένει -πιθανότατα μέχρι τις 10 Μαρτίου- τις προτάσεις των φορέων της Αυτοδιοίκησης επί του σχεδίου.

Ηδη, επιστολή προς τον υπουργό Εσωτερικών Γιάννη Ραγκούση, προκειμένου να παραστεί στη συνεδρίαση του διοικητικού συμβουλίου της ΚΕΔΚΕ (3/3/2010) ώστε να ενημερώσει τα μέλη του για τον «Καλλικράτη», έστειλε ο πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ, Νικήτας Κακλαμάνης. Στην επιστολή αναφέρει ότι το συνέδριο της ΚΕΔΚΕ είχε ζητήσει από την κυβέρνηση να καταθέσει «τις τελικές προτάσεις για τη χωροθέτηση των νέων ΟΤΑ, τις αρμοδιότητες, την οργάνωση και το οικονομικό πλαίσιο της Διοικητικής Μεταρρύθμισης».

Αιχμές για κομματικό σχέδιο «Καλλικράτης» στην περιφέρεια Αττικής αφήνει με ερώτησή που κατέθεσε στη Βουλή προς τον κ. Ραγκούση ο βουλευτής της Ν.Δ. Γιώργος Βλάχος, ο οποίος ζητεί να μάθει αν αληθεύει ότι ο υπουργός συμμετείχε σε σύσκεψη με βουλευτές του ΠΑΣΟΚ (Αττικής) και αν δέχθηκε εισηγήσεις για τις συνενώσεις δήμων στην Περιφέρεια Αττικής. Ο βουλευτής της Ν.Δ. ζητεί διευκρινίσεις για το αν οι συνενώσεις θα είναι αποτέλεσμα κομματικών πιέσεων και υποδείξεων.

Αντιδράσεις

Στο μεταξύ πληθαίνουν οι φωνές τοπικών αρχόντων και τοπικής κοινωνίας κατά των συνενώσεων εντός και εκτός Αττικής. Ειδικότερα, την περασμένη Δευτέρα συγκέντρωση διαμαρτυρίας στην πλατεία Υμηττού πραγματοποίησε η Κίνηση Πολιτών σε συνεργασία με μέλη του δημοτικού συμβουλίου Υμηττού, οι οποίοι αντιδρούν στον ενδεχόμενο συνένωσης του δήμου με οποιονδήποτε όμορο.

«Θα προτιμούσα ο Δήμος Υμηττού να παραμείνει ανεξάρτητος, αλλά εντός του δήμου υπάρχει διχογνωμία γύρω από το θέμα», επισημαίνει στην «Κ» ο δήμαρχος Υμηττού, Χρ. Ζούπας και συμπληρώνει ότι «το 70% των κατοίκων είναι εναντίον της συνένωσης και έχουν ήδη συγκεντρωθεί 2.500 - 3.000 υπογραφές κατά».

Από την πλευρά του, ο πρώην δήμαρχος και νυν επικεφαλής της αντιπολίτευσης στον Δήμο Υμηττού, κ. Δημ. Αργιανάς τάσσεται υπέρ της διενέργειας δημοψηφίσματος και επισημαίνει ότι «ο Υμηττός είναι ένας βιώσιμος δήμος που δεν χρειάζεται συνένωση. Φοβάμαι ότι αν ψηφιστεί το νομοσχέδιο τον Ιούνιο θα είναι εξαιρετικά δύσκολο να γίνουν οι αναγκαίες συγχωνεύσεις υπηρεσιών στους δήμους και η κατάσταση θα είναι δυσλειτουργική», καταλήγει.

24/2/2010 από την εφημερίδα "Καθημερινή"

Καλλικράτης ή Αυτοδιοίκηση;

Μαζικής συμμετοχής έτυχε η ανοιχτή ομιλία που διοργάνωσε η “Δράση για μια άλλη Πόλη” το απόγευμα της Δευτέρας 22 Φεβρουαρίου στην αίθουσα “Νίκος Εγγονόπουλος” στα Βριλήσσια με τίτλο “Καλλικράτης ή Αυτοδιοίκηση;”. Φορείς και στελέχη της τοπικής αυτοδιοίκησης εκλήθησαν να καταθέσουν τις απόψεις τους για τη διοικητική μεταρρύθμιση του “Καλλικράτη” και να διερευνήσουν τα οφέλη αλλά και τα προβλήματα που ενδέχεται το νέο αυτοδιοικητικό σχήμα να δημιουργήσει.

Προσκεκλημένοι του επικεφαλής της παράταξης της “Δράσης” Γιάννη Τσούτσια ήταν οι δήμαρχοι Ελληνικού κ. Χρήστος Κορτζίδης, Καισαριανής κ. Σπύρος Τζόκας και ο Άγγελος Χάγιος, στέλεχος της Ελληνικής Εταιρίας Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης, καθώς επίσης και επρόσωποι των δημοτικών κινήσεων “αντίΣΤΑΣΗ με τους Πολίτες του Χαλανδρίου” και “Κόντρα στον καιρό” από το Μαρούσι.

Η ομιλία ξεκίνησε με σύντομο χαιρετισμό του Γιάννη Τσούτσια και του δημάρχου Βριλησσίων Κώστα Ιωαννίδη και ο λόγος έπειτα δόθηκε στον κ. Κορτζίδη. Δηλώνοντας εξ'αρχής την τοποθέτηση της δημοτικής αρχής του Ελληνικού απέναντι στη διοικητική μεταρρύθμιση, ο Χρήστος Κορτζίδης ξεκίνησε την ομιλία του υποστηρίζοντας πως το συγκεκριμένο σχέδιο δεν απαντάει στις πραγματικές ανάγκες και στα πραγματικά προβλήματα που έχουν οι δήμοι σήμερα προκειμένου να καταστούν αποτελεσματικότεροι στην υπηρεσία των λαϊκών αναγκών. Κάνοντας λόγο για συμμετοχή και λαϊκό έλεγχο, ο δήμαρχος Ελληνικού υποστήριξε πως το θεσμικό πλαίσιο δυσκολεύει τα πράγματα, αμφισβητώντας το επιχείρημα πως οι μεγάλοι δήμοι είναι και ισχυροί. Προσθέτοντας πως το συγκεκριμένο σχέδιο ενισχύει το “δημαρχοκεντρικό μοντέλο”, πρότεινε να εκλέγεται ο δήμαρχος από το δημοτικό συμβούλιο και το τελευταίο να εκλέγεται με το σύστημα της απλής αναλογικής ώστε να εκπροσωπεί καλύτερα τη βούληση του κόσμου.

Τη σκυτάλη πήρε ο Σπύρος Τζόκας μιλώντας για απόπειρα “ενοχοποίησης” της αντίθετης άποψης από πολλούς που χρησιμοποιούν το επιχείρημα πως όσοι αντιτίθενται στον “Καλλικράτη” μάχονται για να διατηρήσουν τα “οφίτσιά” τους. Ο δήμαρχος Καισαριανής στάθηκε στα προβλήματα που δημιουργεί ο έλεγχος σκοπιμότητας, υποστηρίζοντας πως κανείς δεν είναι αντίθετος στον έλεγχο νομιμότητας και των οικονομικών, αναφερόμενος σε παραδείγματα από την πόλη του. Δεχόμενος τις συσπειρώσεις “από κάτω προς τα πάνω” για συνένωση, δήλωσε πως αυτές οι διαδικασίες κινούνται σε ένα βάθος χρόνου, επισημαίνοντας τη σουηδική εμπειρία και αντιπροτείνοντας τη συνεργασία δήμων για κοινές πρωτοβουλίες σε ζητήματα της καθημερινότητας σε μια άλλη κατεύθυνση και χωρίς την επιβολή καταστάσεων “από πάνω προς τα κάτω”.

Θέτοντας το ερώτημα “Καλλικράτης ή Καλλικράτης”, ο Άγγελος Χάγιος υποστήριξε πως δε νοείται εφαρμογή οποιουδήποτε θεσμού περί ηλεκτρονικής διακυβέρνησης ή ο,τιδήποτε άλλο χωρίς να γίνει πρώτα ένας απολογισμός της προηγούμενης εμπειρίας από τον Καποδίστρια Ι, αντιπαραβάλλοντας την πραγματικότητα η οποία υφίσταται στα επιχειρησιακά προγράμματα, βάζοντας και ζητήματα οικονομικού, αναπτυξιακού, διοικητικού και οργανωτικού οφέλους στο τραπέζι. Σχολιάζοντας με καυστικό τρόπο τις εξοικονομήσεις πόρων που είχε το κράτος εις βάρος των Δήμων έπειτα από την εφαρμογή του σχεδίου “Καποδίστριας” ο κ. Χάγιος έκανε λόγο για καταπάτηση οποιασδήποτε σύγχρονης επιστημονικής μεθοδολογίας ανάλυσης των φαινομένων απολογισμού και εξαγωγής συμπερασμάτων, καθώς και οποιουδήποτε προγράμματος βελτίωσης της κατάστασης. Ολοκληρώνοντας την ομιλία του ο Άγγελος Χάγιος μίλησε για “σκληρή πολιτική επιλογή” με σκοπό την επέμβαση και τροποποίηση του πολιτικού συστήματος, με στόχο την αναδιοργάνωση σε συντηρητική κατεύθυνση του όλου κρατικού συστήματος.

Παρεμβάσεις έκαναν στη συζήτηση ο δημοτικός σύμβουλος της αντιπολίτευσης Βριλησσίων Τάσος Χρηστάκης, ο Σωτήρης Σιώκος, ο Σίμος Ρούσσος από το Χαλάνδρι και ο Λευτέρης Μαγιάκης από το Μαρούσι, ο δήμαρχος Βριλησσίων Κώστας Ιωαννίδης, ο γενικός γραμματέας Νίκος Παπαδόπουλος, ο Θέμης Κοτσιφάκης και ο Γιάννης Τσούτσιας από τη “Δράση”, καθώς και παρευρισκόμενοι οι οποίοι εξεδήλωσαν την επιθυμία τους να εκθέσουν τις απόψεις τους.

Το “παρών” έδωσαν μεταξύ άλλων στην εκδήλωση η αντιδήμαρχος Ζ. Κουβαρά, οι δημοτικοί σύμβουλοι Α. Δημητρακοπούλου, Ν. Τζιλιγκάκης και ο πρόεδρος του ΔΣ Βριλησσίων Τ. Βουγιουκλάκης.

23/2/2010 από την ιστοσελίδα Βριλλησιακή

Καλλικράτης: Η Μεγάλη Εβδομάδα για τους Δημάρχους σε ένα μήνα

Λίγες ημέρες πριν ξεκινήσει η Μεγάλη Eβδομάδα θα δοθεί στη δημοσιότητα το νέο χωροταξικό των δήμων με βάση τον «Καλλικράτη», όπως αναφέρει ρεπορτάζ της aftodioikisi.gr. Το Νομοσχέδιο αναμένεται να ψηφιστεί το αργότερο μέχρι 15 Μαϊου. Συγκεκριμένα το ρεπορτάζ αναφέρει:

Παρά το γεγονός ότι το χρονοδιάγραμμα έχει πάει πίσω, λόγω αφενός της συζήτησης για την οικονομία και αφετέρου του νομοσχεδίου για την ιθαγένεια που αναμένεται να ψηφιστεί την επόμενη εβδομάδα, στην κυβέρνηση και το υπουργείο Εσωτερικών δηλώνουν αποφασισμένοι να προχωρήσουν στην διοικητική μεταρρύθμιση.

Σύμφωνα με πληροφορίες της αυτοδιοίκησης gr το νέο χρονοδιάγραμμα του υπουργείου Εσωτερικών προβλέπει ότι εντός της τρέχουσας εβδομάδας ή στις αρχές της επόμενης (ήδη ο Γιάννης Ραγκούσης έχει κληθεί στη συνεδρίαση του δ.σ. της ΚΕΔΚΕ την 3η Μαρτίου) θα δοθεί στους δημάρχους το σχέδιο νόμου στο οποίο θα προσδιορίζονται οι αρμοδιότητες των νέων δήμων και των αιρετών περιφερειών.

Με βάση το σχεδιασμό του υπουργείου όλες οι αρμοδιότητες των σημερινών περιφερειών με έμφαση σε αυτές του αναπτυξιακού σχεδιασμού, της διαχείρισης του ΕΣΠΑ της κατασκευής δημοσίων έργων υποδομής και συγκοινωνιακών έργων αλλά και των νομαρχιών θα μεταφερθούν στις αιρετές περιφέρειες. Στους νέους δήμους μεταφέρονται όλες οι αρμοδιότητες που έχουν σήμερα οι πρωτοβάθμιοι ΟΤΑ μαζί με αυτές της κατασκευής σχολικών κτιρίων, του λιανικού και πλανόδιου εμπορίου, των λαϊκών αγορών κλπ και γενικότερα ότι αφορά στην καθημερινότητα των πολιτών. Παράλληλα, τόσο στις αιρετές περιφέρειες όσο και στους νέους δήμους θα μεταφερθούν αρμοδιότητες σύμφωνα με τη λίστα που έχουν στείλει τα υπουργεία στο Μέγαρο Μαξίμου και το υπουργείο Εσωτερικών μετά τη σχετική εντολή του πρωθυπουργού.

«Αποκυήματα φαντασίας τα όσα γράφονται για το χωροταξικό»

Όσον αφορά το χωροταξικό κυρίως των δήμων, καθώς στο επίπεδο των περιφερειών φαίνεται ότι πλην της Αττικής έχει λυθεί, όπως τονίζουν στην αυτοδιοίκηση gr πηγές του υπουργείου Εσωτερικών «η συζήτηση τώρα ξεκινά». Οι ίδιες πηγές χαρακτηρίζουν «αποκυήματα φαντασίας τα όσα κατά καιρούς γράφονται» σε σχέση με τις συνενώσεις, προσθέτοντας ότι «δεν υπάρχει αυτή τη στιγμή σχέδιο» από το υπουργείο.

Παραδέχονται πάντως ότι «οι μελέτες του ΙΤΑ αποτελούν βάση συζήτησης, καθώς είναι μια πρώτη επιστημονική αποτύπωση της υπάρχουσας κατάστασης με βάση αντικειμενικά κριτήρια». Άλλωστε, όπως διαμηνύεται σε όλους τους τόνους από το υπουργείο Εσωτερικών «οι συνενώσεις θα γίνουν με αυστηρά αντικειμενικά κριτήρια», προκειμένου να μην υπάρχει ούτε υποψία σκιάς. Τα κριτήρια αυτά που θα είναι πληθυσμιακά, κοινωνικά, οικονομικά, γεωγραφικά, αναπτυξιακά, λειτουργικά, πολιτιστικά, ιστορικά και χωροταξικά πρόκειται να προσδιοριστούν τις επόμενες ημέρες επακριβώς και με βάση αυτά θα γίνουν οι συνενώσεις σε όλη την χώρα «μηδέ της Αττικής και της Θεσσαλονίκης εξαιρουμένων», όπως λέει στέλεχος του υπουργείου Εσωτερικών στην αυτοδιοίκηση gr.

Στο πλαίσιο αυτό το νέο χωροταξικό αναμένεται να δοθεί στη δημοσιότητα μετά τις 20 Μαρτίου με στόχο ο διάλογος να διεξαχθεί εντός του Απριλίου και το νομοσχέδιο να ψηφιστεί το αργότερο στις 15 Μαίου.

23/2/2010 από την ιστοσελίδα eviaportal.gr

Επιφυλάξεις για τον «Καλλικράτη»

Η εντεινόμενη οικονομική δυσπραγία του δημόσιου ταμείου και η διογκούμενη αντίδραση των βουλευτών και άλλων κομματικών στελεχών του ΠΑΣΟΚ αναγκάζουν τον υπουργό Εσωτερικών Γ. Ραγκούση να επιβραδύνει το «βηματισμό» εφαρμογής του σχεδίου «Καλλικράτης». Ένα μήνα μετά το συνέδριο της ΚΕΔΚΕ, στο οποίο υποτίθεται ότι η κυβέρνηση θα παρουσίαζε συγκεκριμένες προτάσεις για το χωροταξικό, τους πόρους και τις αρμοδιότητες, δείχνει να έχει καμφθεί η αρχικά διακηρυγμένη αποφασιστικότητα της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠ.ΕΣ. να προωθήσει τη διοικητική μεταρρύθμιση «πάση θυσία».

Και αυτό διότι τα μηνύματα που λαμβάνουν τόσο η Ιπποκράτους όσο και το Μαξίμου είναι ότι, στις κατά τόπους αντιδράσεις κατά του σχεδίου «Καλλικράτης», πρωταγωνιστούν βουλευτές του Κινήματος, όπως συνέβη πρόσφατα σε Κοζάνη και Πέλλα. Από την άλλη, το πνεύμα «αυτοθυσίας» των «πράσινων» δημάρχων να αυτοκαταργηθούν έχει σε μεγάλο βαθμό υποχωρήσει μπροστά στην αδυναμία της κυβέρνησης να χρηματοδοτήσει με 5 δισ. ευρώ το επιχειρησιακό πρόγραμμα, που είναι απολύτως αναγκαίο, προκειμένου να μην καταρρεύσουν τον πρώτο χρόνο οι νέοι, τεράστιοι σε έκταση για τα ελληνικά δεδομένα, δήμοι.

Στο στρατόπεδο της Αυτοδιοίκησης την αρχική αισιοδοξία έχει διαδεχθεί ο σκεπτικισμός.
Σε πρόσφατη συνεδρίαση του Δ.Σ. της ΚΕΔΚΕ εκφράστηκαν σοβαρές επιφυλάξεις για το κατά πόσον θα μπορέσει να ολοκληρωθεί η διοικητική μεταρρύθμιση έως τις αυτοδιοικητικές εκλογές του Νοεμβρίου 2010.

Σύμφωνα με εκτιμήσεις που διατυπώθηκαν από όλες τις πλευρές, το πρόγραμμα «Καλλικράτης» σε καμία περίπτωση δεν θα έχει εισαχθεί προς συζήτηση στη Βουλή πριν από τον επόμενο Μάιο. Από εκεί και πέρα απομένει ελάχιστος χρόνος για τις αναγκαίες διοικητικές και άλλες προσαρμογές, εκτός και εάν η δημοτική θητεία παραταθεί με νόμο. Παράλληλα, συζητήθηκε το ενδεχόμενο της μεταβατικότητας των νέων αρμοδιοτήτων, καθώς δεν υπάρχει χρόνος ώστε όλα να εφαρμοστούν από την 1/1/2011.

20/2/2010 από την εφημερίδα "Απογευματινή"

Βίντεο: Ο Μανόλης Γλέζος μιλά για το σχέδιο "Καλλικράτης"

Βίντεο: Κριτική αυτοδ. στελεχων ΠΑΣΟΚ ανατ. Αττικής για Καλλικράτη

Κείμενο της ΄΄Κοινωνικής Πρωτοβουλίας Τεγεατών΄΄ για τον Καλλικρατη

Όχι σε ΄΄Καποδίστρια ΙΙ΄΄, Όχι σε ΄΄Καλλικράτη΄΄,

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν έχει ανάγκη από μεγέθυνση ούτε ως προς τον πληθυσμό ούτε ως προς την έκταση των ΟΤΑ, αλλά ούτε και όσον αφορά τις εξουσίες των δημάρχων και των προέδρων των Κοινοτήτων.

Αντίθετα, η Τοπική Αυτοδιοίκηση πάσχει από έλλειψη Οραμάτων, Πολιτικών, δημόσιου και κοινωνικού ελέγχου, Κοινωνικής Ευθύνης και Άμεσης Δημοκρατίας.

Ο Δήμος Τεγέας να παραμείνει ως έχει !

Στις αρχές του προηγούμενου μήνα η κυβέρνηση έδωσε στη δημοσιότητα το σχέδιό της για τη διοικητική μεταρρύθμιση, με την επωνυμία ΄΄Καλλικράτης΄΄, στοχεύοντας και υποσχόμενη με έναν νέο διοικητικό χάρτη της χώρας : Λιγότερο κράτος, περισσότερη αποκέντρωση και αυτοδιοίκηση, αποτελεσματικότερη λειτουργία προς όφελος του πολίτη, εξοικονόμηση χρηματοδοτικών πόρων, λιγότερη γραφειοκρατία, περισσότερη διαφάνεια, δημοκρατία και συμμετοχή του πολίτη, ισχυρότερους Δήμους.

Το ότι οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης ( ΟΤΑ ), που προέκυψαν το 1998 με το νομοθετικό πλαίσιο ΄΄Καποδίστριας Ι΄΄, είναι αναποτελεσματικοί όσον αφορά την αντιμετώπιση βασικών ζητημάτων αρμοδιότητάς τους ( π.χ. διαχείριση απορριμμάτων ), το ότι χαρακτηρίζονται από κακοδιαχείριση του δημόσιου χρήματος και χρέη, το ότι λειτουργούν με αδιαφάνεια και γραφειοκρατικά, όλα αυτά αποτελούν διαπιστώσεις ευρέως διαδεδομένες στην ελληνική κοινωνία.

Πιστεύουμε ότι για την κακοδαιμονία αυτή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης δεν ευθύνεται το – υποτιθέμενο μικρό – μέγεθος των ΟΤΑ. Το ότι τα παραπάνω φαινόμενα χαρακτηρίζουν και – μάλιστα εντονότερα – τους μεγάλους Δήμους των αστικών κέντρων πείθει για του λόγου το ασφαλές.

Οι 1.034 ΟΤΑ της χώρας είναι ήδη αρκετά μεγάλοι και σε πληθυσμό και σε έκταση, μετά τις αναγκαστικές συνενώσεις του ΄΄Καποδίστρια Ι΄΄ ( Αξίζει να σημειώσουμε στο σημείο αυτό ότι αρκετές άλλες χώρες της Ευρωπα?κής Ένωσης ( Ε.Ε. ) έχουν σημαντικά περισσότερους ΟΤΑ αναλογικά με τον πληθυσμό τους σε σύγκριση με την Ελλάδα [ Στην Ελλάδα οι ΟΤΑ έχουν σήμερα μέσο πληθυσμό 10.200 κατοίκους, όταν ο αντίστοιχος μέσος όρος για την Ε.Ε. είναι 5.100 κάτοικοι ανά δήμο. Στη Γαλλία ο μέσος όρος είναι 1.600 κάτοικοι, στην Αυστρία 3.400, στην Ισπανία 4.900, στη Γερμανία και την Ιταλία 7.100 κ.λπ. ] ).

Ο χωρίς αμφισβήτηση απαιτούμενος περιορισμός στη διασπάθηση και σπατάλη του δημόσιου χρήματος που διαχειρίζονται οι ΟΤΑ, μπορεί κάλλιστα να επιτευχθεί χωρίς να μεγαλώσουν ακόμη περισσότερο τα μεγέθη των δήμων. Και η αποτελεσματική λειτουργία των δήμων μπορεί να επιτυγχάνεται με διαδημοτικές συνεργασίες, εκεί όπου αυτό απαιτείται ( π.χ. διαχείριση απορριμμάτων, ύδρευση, τεχνικές και οικονομικές υπηρεσίες κ.λπ. ).

Οι συγχωνεύσεις αγροτικών ΟΤΑ στους δήμους των αστικών κέντρων θα σημάνουν ένα ακόμη άλμα αστικοποίησης και, συνακόλουθα, ερημοποίησης της υπαίθρου.

Μια πολιτική ενδυνάμωσης της υπαίθρου, αναστροφής της πληθυσμιακής αποψίλωσης και της παραγωγικής απογύμνωσής της, της ριζικής αντιμετώπισης της ερημοποίησης και της περιβαλλοντικής υποβάθμισής της, πολιτική που είναι απολύτως αναγκαία σήμερα, δεν συνάδει ούτε με τις συνενώσεις των ΟΤΑ της υπαίθρου ούτε με την προσκόλησή τους στους ΟΤΑ των αστικών κέντρων ούτε με τις τάσεις ενίσχυσης της αστυφιλίας που θέλοντας και μη προωθεί ο επιδιωκόμενος γιγαντισμός των Δήμων.

Η μεγέθυνση των ΟΤΑ και μάλιστα με υποχρεωτικές συνενώσεις δεν πρόκειται να απαλλάξει την πρωτοβάθμια Αυτοδιοίκηση της χώρας από τα σοβαρά προβλήματα που τη συνοδεύουν.
Αντίθετα, υπάρχουν μικροί ΟΤΑ, Κοινότητες των 500 - 1000 κατοίκων, που έχουν να επιδείξουν λαμπρό έργο για τον τόπο τους.

Κάποιοι άνθρωποι με όραμα και μεράκι στις λίγες Κοινότητες που εναπόμειναν στη χώρα άρπαξαν την ευκαιρία που τους δόθηκε το 1998 -- έχοντας δικό τους νοικοκυριό – και έκαναν θαύματα : η Ανάβρα και η Μακρυνίτσα στη Μαγνησία, οι Καρυές στη Λακωνία, το Νυμφαίο στη Φλώρινα, το Πάπιγκο στα Ιωάννινα, ο Πάνορμος στην Τήνο και αρκετές άλλες. Κόντρα στη γενικότερη μιζέρια ευτύχησαν να κάνουν το μεράκι τους έργο και τον τόπο τους ξεχωριστό.

Για πιο λόγο λοιπόν τα χωριά αυτά θα πρέπει αναγκαστικά να ενωθούν με άλλα 30 – 40 ή 50 χωριά, αντί να παραμείνουν ως έχουν και να αποτελέσουν πηγή άντλησης κατευθυντήριων συμπερασμάτων για την απαιτούμενη διοικητική μεταρρύθμιση ;

Το μικρό μέγεθος των ΟΤΑ είναι μία από τις βασικές προϋποθέσεις για την πραγμάτωση της Τοπικής Αυτο – Διοίκησης, της συμμετοχής δηλ. των δημοτών στα κοινά. Αντίθετα, η προτεινόμενη με το σχέδιο ΄΄Καλλικράτης΄΄ διοικητική μεταρρύθμιση βάζει οριστικό τέλος στη μακραίωνη παράδοση της κοινοτικής αυτοδιοίκησης που υπάρχει στον τόπο μας. Διότι η συνένωση δήμων και διαμερισμάτων, που οδηγεί σε διόγκωση του μεγέθους των νέων δήμων, αφαιρεί από τους ΟΤΑ το βασικότερο λόγο ύπαρξής τους, την αμεσότητα με τον πολίτη και το περιβάλλον της περιοχής τους.

Για όλους τους παραπάνω λόγους και χωρίς καμία διάθεση τοπικισμού,
ως δημότες του Δήμου Τεγέας απαιτούμε :

Ο Δήμος Τεγέας να παραμείνει ως έχει στα σημερινά διοικητικά όριά του.

17/2/2010, από το ιστολόγιο "Καλημέρα Αρκαδία"

Ν. Κακλαμάνης : "Καθυστερήσεις στον 'Καλλικράτη'"

Την προσωπική του εκτίμηση ότι το νομοσχέδιο για τον Καλλικράτη δεν πρόκειται να έχει παρουσιαστεί πριν από το Πάσχα στη βουλή , εξέφρασε ο πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ και δήμαρχος Αθηναίων Νικήτας Κακλαμάνης επισημαίνοντας ότι υπάρχουν καθυστερήσεις.
Στη συνεδρίαση της ΚΕΔΚΕ συζητήθηκε το ενδεχόμενο μεταβίβασης αρμοδιοτήτων καθώς δεν υπάρχει χρόνος ώστε όλα να εφαρμοστούν από την 1η 1ου του 2011.

Σημαντικό πάντως θα είναι το ραντεβού που θα έχει η ΚΕΔΚΕ με τον υπουργό Εσωτερικών στις 26 του μηνός .

Τέλος σε ό,τι αφορά τον προϋπολογισμό του 2010 , η ΚΕΔΚΕ παρατήρησε μείωση της τάξεως του 11% στην κρατική επιχορήγηση.

18/2/2010, από την ιστοσελίδα του ραδιοφωνικού σταθμού "Αθήνα 9.84"

Πιέσεις από Ραγκούση, «μουρμούρα» από ΚΕΔΚΕ

«Αγώνα δρόμου» κάνει η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών, προκειμένου να επιταχυνθούν οι διαδικασίες κατάρτισης του νομοσχεδίου «Καλλικράτης» για τη διοικητική αναδιοργάνωση της χώρας.

Ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης έχει θέσει ως καταληκτική ημερομηνία ψήφισης του εν λόγω νομοσχεδίου τη 15η Μαΐου, έτσι ώστε να υπάρξει επαρκής χρόνος για τη διενέργεια των αυτοδιοικητικών εκλογών της 14ης Νοεμβρίου 2010 με τον νέο διοικητικό χάρτη της χώρας.

Προς την κατεύθυνση αυτή ο κ. Ραγκούσης έστειλε επιστολή προς τους εμπλεκόμενους φορείς (Ενώσεις Δημάρχων και Νομαρχών, ΠΟΕ-ΟΤΑ, ΑΔΕΔΥ κ.λπ.), με την οποία τους ζητεί να αποστείλουν έως τις 26 Φεβρουαρίου τις προτάσεις τους για τις θεσμικές αλλαγές που σχεδιάζει η κυβέρνηση, και ακολούθως αναμένεται να δημοσιοποιηθούν οι κυβερνητικές θέσεις για τον τρόπο με τον οποίον θα γίνουν οι συνενώσεις των δήμων (ώστε να περιοριστεί ο αριθμός τους στους 370 περίπου).

Μάλιστα, για να διευκολυνθεί η πορεία της διοικητικής μεταρρύθμισης, η κυβέρνηση αποφάσισε να εκταμιευθούν άμεσα προς τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) περίπου 530 εκατομμύρια ευρώ, που αφορούν οφειλόμενους από το 2009 θεσμοθετημένους πόρους, ενώ ταυτόχρονα προωθείται τροπολογία στη Βουλή για να επιστραφούν στους δήμους 80 εκατομμύρια ευρώ, αφού ματαιώθηκε το κοινό πρόγραμμα ΚΕΔΚΕ - ΟΑΕΔ για την πρόσληψη στους δήμους περίπου 20.000 ανέργων (σ.σ.: το εν λόγω ποσό αφορούσε τη συμμετοχή των δήμων στο πρόγραμμα αυτό).

Προβληματισμός
Παρά ταύτα, στη χθεσινή συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΚΕ υπήρξε σοβαρός προβληματισμός αναφορικά με τα χρονικά περιθώρια ολοκλήρωσης της διοικητικής μεταρρύθμισης που έχει θέσει το αρμόδιο υπουργείο, ενώ υπήρξαν και «φωνές» για την αναβολή επί του παρόντος τού σχεδίου «Καλλικράτης», με το σκεπτικό ότι μια μεγάλη αλλαγή στον διοικητικό χάρτη της χώρας δεν μπορεί να γίνει ολοκληρωμένα στα ασφυκτικά χρονικά περιθώρια που θέτει η κυβέρνηση.

Τα μέλη της διοίκησης της ΚΕΔΚΕ που μετέχουν στην αρμόδια επιτροπή του υπουργείου Εσωτερικών για τη σύνταξη του νομοσχεδίου, έκαναν χθες σαφές ότι η κυβέρνηση εμμένει στην επαναφορά του 50%+1 για την εκλογή δημάρχων από την πρώτη Κυριακή, παρά τις σχετικές αντιρρήσεις φίλα προσκείμενων σ' αυτή δημάρχων, οι οποίοι θεωρούν ότι το 50%+1 θέτει εμπόδια στην επανεκλογή τους.

18/2/2010 από την εφημερίδα "Ελευθεροτυπία"

Κλειδώνει τέλος Φεβρουαρίου ο «Καλλικράτης»

Μάχη με τον χρόνο δίνει πλέον ο υπουργός Εσωτερικών κ. Ι. Ραγκούσης ώστε η διοικητική μεταρρύθμιση της χώρας να έχει ολοκληρωθεί ως τα μέσα Μαΐου 2010 με την κατάθεση και ψήφιση από τη Βουλή του σχετικού νομοσχεδίου.

Ηδη ο κ. Ραγκούσης με επιστολή του προς τους άμεσα ενδιαφερόμενους φορείς (ΚΕΔΚΕ, ΠΟΕ-ΟΤΑ, ΑΔΕΔΥ κ.λπ.) τους ζητεί να του αποστείλουν ως τις 26 του μηνός τις προτάσεις τους για τις θεσμικές παρεμβάσεις που σχεδιάζονται, έτσι ώστε να προχωρήσει άμεσα η κατάρτιση του σχετικού νομοσχεδίου και να υπάρχει επαρκής χρόνος ώστε οι προσεχείς εκλογές να διεξαχθούν με βάση τον «Καλλικράτη».

Επιφυλάξεις, πάντως, κατά πόσον θα ολοκληρωθεί έγκαιρα η μεταρρύθμιση, με δεδομένο ότι δεν έχει δοθεί ακόμη ο χάρτης των νέων οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, εκφράστηκαν στη χθεσινή συνεδρίαση της ΚΕΔΚΕ.

Στη συνεδρίαση διαπιστώθηκε, παρά ταύτα, ότι η κυβέρνηση προχώρησε σε δύο πρωτοβουλίες που άρουν εν μέρει και τα εμπόδια τα οποία ετίθεντο στην πορεία της μεταρρύθμισης. Η πρώτη είναι ότι εκταμιεύονται άμεσα περίπου 530 εκατ. ευρώ που αφορούν θεσμοθετημένους πόρους προς τους ΟΤΑ από το 2009 και, η δεύτερη ότι προωθείται άμεσα στη Βουλή τροπολογία με την οποία επιστρέφονται στους δήμους 80 εκατ. ευρώ μετά τη ματαίωση της απορρόφησης μέσω του ΟΑΕΔ περίπου 15.000 ανέργων.

18/2/2010 από την εφημερίδα "Το Βήμα"

ο δήμαρχος Στράτου Αιτωλοακρνανίας κατά «Καλλικράτη»

Σε «αντάρτικο» κατά του Καλλικράτη καλεί ο δήμαρχος Στράτου Δ.Μουρτζιάπης.
Εξέδωσε ανακοίνωση όπου καλεί «όλους τους δημότες να αντιταχθούν απέναντι στον «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ» που υπονομεύει την βιωσιμότητα των χωριών μας και οδηγεί στην εσωτερική μετανάστευση των πολιτών προς τα μεγάλα αστικά κέντρα».

Η ανακοίνωσή του έχει ως εξής:

Το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Στράτου με την αριθμ. 13/2010 ομόφωνη απόφασή του αποφάσισε την πρόταση του σχεδίου «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ» που πρόκειται να υλοποιηθεί στην τοπική αυτοδιοίκηση για τους παρακάτω λόγους:
1. Σε περίπτωση συγχώνευσης μεγάλων αστικών δήμων με μικρότερους αγροτικούς, θα έχει αρνητικές συνέπειες και για τους μεν και για τους δε, καθώς οι ανάγκες και τα προβλήματα του εκάστοτε δήμου είναι τελείως διαφορετικά.
2. Αν πραγματοποιηθεί το σχέδιο «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» και οι δήμοι διερευνηθούν πληθυσμιακά και γεωγραφικά, η ικανοποίηση των αιτημάτων των πολιτών θα είναι αδύνατη. Ο διευρυμένος πλέον και απρόσωπος Δήμος δεν θα μπορεί να ανταπεξέλθει σε απλά καθημερινά προβλήματα των δημοτών.
3. Με το σχέδιο «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» δεν θα μειωθούν οι δημόσιες δαπάνες αλλά θα αυξηθούν. Και αυτό γιατί θα χρειαστεί περισσότερο εργατικό δυναμικό, περισσότερα έξοδα κίνησης και περισσότερο δημόσιο χρήμα για να πραγματοποιηθεί σωστά το πρόγραμμα.
Ο Δήμος Στράτου, έχοντας ως μοναδικό σκοπό την γρήγορη εξυπηρέτηση του πολίτη, καθώς επίσης την φιλική και προσωπική προσέγγιση του: Καλεί όλους τους δημότες να αντιταχθούν απέναντι στον «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ» που υπονομεύει την βιωσιμότητα των χωριών μας και οδηγεί στην εσωτερική μετανάστευση των πολιτών προς τα μεγάλα αστικά κέντρα.
ΣΤΡΑΤΟΣ, 17 ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΥ 2010

Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΣΤΡΑΤΟΥ

ΜΟΥΡΤΖΙΑΠΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ

17/2/2010 από το ιστολόγιο ΞΗΡΟΜΕΡΟNEWS

ΠΑΣΟΚ κατά Ραγκούση για τον Καλλικράτη

Σε σφυροκόπημα εναντίον του σχεδίου Καλλικράτης του υπουργείου Εσωτερικών κατέληξε άτυπη συνεδρίαση του Πολιτικού Συμβουλίου του ΠΑΣΟΚ που έγινε προχθές το μεσημέρι στην Ιπποκράτους και η οποία δεν ανακοινώθηκε ποτέ.

Την Πέμπτη το πρωί τα στελέχη του Πολιτικού Συμβουλίου του ΠΑΣΟΚ ειδοποιήθηκαν από το γραμματέα του Εθνικού Συμβουλίου Σ. Ξυνίδη να είναι στις τρεις το μεσημέρι στην Ιπποκράτους για μία άτυπη -χωρίς τον Γ. Παπανδρέου- συνεδρίαση του οργάνου, ώστε να οργανωθεί ο διάλογος στις τοπικές κοινωνίες για τον Καλλικράτη.

Στην αρχή ο γραμματέας του Ε.Σ. του ΠΑΣΟΚ συνάντησε αρνήσεις από στελέχη που του έλεγαν ότι δεν επιθυμούν να μετάσχουν σε συνεδριάσεις χωρίς τον πρόεδρο του ΠΑΣΟΚ, δεν αποδέχονται τον όρο άτυπη συνεδρίαση κ.ο.κ. Τελικά η σύσκεψη ξεκίνησε λίγο μετά τις τρεις το μεσημέρι.

Κατά πληροφορίες, υπήρξε έντονη κριτική από τα στελέχη του Πολιτικού Συμβουλίου για τον τρόπο με τον οποίο προωθεί τον Καλλικράτη ο υπουργός Εσωτερικών Γ. Ραγκούσης. Ο ίδιος βεβαίως εκείνη την ώρα βρισκόταν στο συνέδριο της ΕΝΑΕ και γι' αυτό εκείνος που τα άκουσε ήταν ο κ. Ξυνίδης.

6/2/2010, αναδημοσίευση του inews.gr

Νομάρχης Αργολίδας: Οι Δήμοι του Νομού να παραμείνουν ως έχουν.

Επιστολή προς τον Πρόεδρο και τα μέλη της ΤΕΔΚ Αργολίδας απέστειλε ο Νομάρχης Αργολίδας Βασίλης Σωτηρόπουλος για το σχέδιο «Καλλικράτης» που δόθηκε στην δημοσιότητα για την Διοικητική Μεταρρύθμιση.

Στην επιστολή του ο Νομάρχης τονίζει την αναγκαιότητα της Διοικητικής Μεταρρύθμισης για την εύρυθμη λειτουργία του κράτους και την πάταξη της γραφειοκρατίας που ταλανίζει τους πολίτες .
Εκφράζει τον προβληματισμό του για το σχέδιο «Καλλικράτης» και προτείνει να αποτελέσει αντικείμενο ουσιαστικής συζήτησης μεταξύ των αυτοδιοικητικών παραγόντων του Νομού αλλά και της κοινωνίας γενικότερα πριν ληφθούν οριστικές αποφάσεις .

Τονίζει την αντίθεσή του στην υποχρεωτική συνένωση Δήμων και Κοινοτήτων, προτείνει την εθελουσία συνένωση ύστερα από δημοψηφίσματα .

Το πλήρες κείμενο της επιστολής έχει ως εξής :

Το σχέδιο «Καλλικράτης» που δόθηκε στη δημοσιότητα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση, είναι ένα θολό κείμενο, συγκεχυμένων αρμοδιοτήτων, αδιευκρίνιστων οικονομικών πόρων και δεν αναφέρεται στο σπουδαιότερο τμήμα της χωρικής κατανομής των νέων Δήμων και των Περιφερειών.
Τα διάφορα Αυτοδιοικητικά επίπεδα με την ασάφεια των αρμοδιοτήτων, με την πανίσχυρη Κρατική Περιφέρεια που θα ελέγχει ουσιαστικά 2 και 3 Αιρετές Περιφέρειες, με 7 έως και 10 Νομούς η κάθε μία και με τις πολλαπλές επιτροπές και τα συλλογικά όργανα που θα πρέπει να συγκροτηθούν για να λαμβάνονται αποφάσεις, θα δημιουργήσουν ένα γραφειοκρατικό μόρφωμα που δεν θα δυνηθεί να λειτουργήσει, όπως προσδοκάμε αναπτυξιακά, στα μεγάλα γεωγραφικά διαμερίσματα.
Το επιχείρημα ότι είναι εντολή του λαού από τις τελευταίες βουλευτικές εκλογές και των αυτοδιοικητικών φορέων δεν ευσταθεί, διότι ακόμα και σήμερα κανείς δεν γνωρίζει το οριστικό κείμενο και υπάρχουν πολύπλευρες αντιδράσεις ακόμα και υψηλών κυβερνητικών στελεχών.
Εξ΄ άλλου οι όροι και οι προϋποθέσεις που ετέθησαν από την ΚΕΔΚΕ και ΕΝΑΕ για την αποδοχή του σχεδίου «Καλλικράτης», δεν φαίνεται ότι θα ικανοποιηθούν, δεδομένης της δύσκολης οικονομικής συγκυρίας.
Επειδή όμως η Κυβέρνηση έδωσε αυτό το ατελές κείμενο για διαβούλευση με τους φορείς και θα ακολουθήσουν και προτάσεις για τα όρια των νέων Δήμων και Περιφερειών, επιτρέψτε μου να σας γνωστοποιήσω ορισμένες σκέψεις μου για το εγχείρημα της συγκρότησης των νέων Δήμων στο Νομό μας :
α) Οι υπάρχοντες Δήμοι και Κοινότητες του Νομού, που προήλθαν κυρίως από το σχέδιο «Καποδίστριας», θα πρέπει να διατηρηθούν. Η πρότασή μου αυτή ενισχύεται κάθε μέρα από τις απόψεις πολλών πολιτών του Νομού που δεν επιθυμούν τα τοπικά τους προβλήματα να διαχειρίζονται μακριά από το τόπο διαμονής τους και οι Δήμοι τους να εκλείψουν.
β) Υπάρχουν Δήμοι και Δημοτικά διαμερίσματα που συζητούν να ενωθούν με όμορους Δήμους, για την συγκρότηση μεγαλύτερων. Αυτοί να έχουν τη δυνατότητα να αποφασίσουν ελεύθερα με δημοψηφίσματα τι θέλουν να κάνουν. Να μείνουν ως έχουν ή όχι.
γ) Διαδημοτικές και διανομαρχιακές συνεργασίες μπορούν να προγραμματίσουν έργα μεγαλύτερης εμβέλειας, προς όφελος των περιοχών τους και θα ωφεληθούν κυρίως οι ασθενέστεροι Αυτοδιοικητικοί Οργανισμοί.
δ) Ιστορικοί Δήμοι δεν πρέπει να καταργηθούν και να χάσουν τη φυσιογνωμία τους και την ιστορία τους που έρχεται από χιλιάδες χρόνια πριν.
Μου είναι αδιανόητο ότι θα καταργηθούν Δήμοι, όπως της Επιδαύρου – Μυκηνών – Λέρνας – Τίρυνθας – Ασίνης – Ν. Κίου – Ερμιόνης. Ο Νομός είναι η αφετηρία του Ελληνισμού του Αρχαίου και του Νέου και η κάθε γωνιά έχει τη δική της ιστορία. Ποιούς ενοχλεί αυτή η ιστορία και επιθυμούν τη λησμονιά της. Εμείς οι πολίτες αυτής της περιοχής θα παραμείνουμε απαθείς;
ε) Για τις Νομαρχίες γνωρίζετε ακριβώς ότι πιστεύω στην διατήρησή τους για πολλούς λόγους, ιστορικούς, πολιτιστικούς, αναπτυξιακούς κ.λ.π.
Σήμερα επιδιώκουμε τη κατάργησή τους πριν αναπτυχθεί ο θεσμός και λειτουργήσει όπως προέβλεπε ο αρχικός Νόμος του 1994 και μάλιστα υπονομεύτηκε από την γέννησή του.
Το μοντέλο – μόρφωμα των Υπερνομαρχιών – Αιρετών Περιφερειών, όπως σχεδιάζεται, δεν πρόκειται να αποδώσει τα αναμενόμενα για την ανάπτυξη της Περιφέρειας και την εξυπηρέτηση των πολιτών.
Η θητεία των Νομαρχών πρέπει να είναι δύο τετραετίες.
στ) Ένα άτυπο, αλλά ουσιαστικό και αδιάβλητο δημοψήφισμα στο Νομό θα ήταν ο καλύτερος τρόπος για να αναλάβει ο καθένας μας τις ευθύνες του για το εγχείρημα που επιχειρείται.

Με τιμή

ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ Ν. ΣΩΤΗΡΟΠΟΥΛΟΣ

ΝΟΜΑΡΧΗΣ ΑΡΓΟΛΙΔΑΣ

9/2/2010 από "Αργολική"

Και ο «Καλλικράτης» θα πάει άκλαυτος

Φαίνεται ότι τους έχουν… μουτζώσει και τίποτε δεν τους πάει καλά στην κυβέρνηση. Ακόμη και το φιλόδοξο σχέδιο της διοικητικής μεταρρύθμισης φαίνεται ότι θα πάει… άπατο αν δεν κάνει κάτι ο ίδιος ο πρωθυπουργός. Ολοι συμφωνούν ότι ο «Καλλικράτης» πρέπει να γίνει έτσι ώστε αυτός ο τόπος να μπορέσει να διοικηθεί με σωστό τρόπο. Δεν μπορεί να έχουμε χιλιάδες δήμους και κοινότητες, νομάρχες και αντινομάρχες, αναπτυξιακές εταιρείες και άλλες δημοτικές επιχειρήσεις που προκαλούν αιμορραγία στα ταμεία αλλά και διαιωνίζουν την φαυλότητα, τη διαφθορά και φυσικά τα τοπικά μικροσυμφέροντα.

Ωστόσο, η κυβέρνηση, προτού μελετήσει με ιδιαίτερη προσοχή τις αλλαγές που θα φέρει, έκανε ανακοινώσεις, παρουσίασε τον «Καλλικράτη» χωρίς καν να πάρει το μίνιμουμ της συναίνεσης των τοπικών κοινωνιών. Να τους εξηγήσει γιατί γίνεται αυτό, τι έχουν να χάσουν και τι να κερδίσουν, να κάνει εν πάσει περιπτώσει μια ανοικτή και πολύμηνη διαβούλευση.

Αντ’ αυτού έφερε στα γρήγορα ο Γ. Ραγκούσης τη μεταρρύθμιση έτσι ώστε να καταστήσει αιχμαλώτους εκατοντάδες δήμους.

Ομως, οι αντιδράσεις ακόμη δεν ξεκίνησαν και προβλέπονται να είναι ισχυρές. Κάθε χωριό, κωμόπολη, δήμος ή νομός που για δικούς του λόγους δε θέλει συνενώσεις θα αρχίσει να φωνάζει και να βγαίνει στους δρόμους, όπως τότε με τον Καποδίστρια. Θυμάστε τι γινόταν στην Κρήτη με μπροστάρη τότε τον «καθηγητή» Ζουράρι που έκανε πόλεμο για τα ιερά και όσια ορισμένων ιστορικών, όπως έλεγαν χωριών;

Ετσι και τώρα θα αρχίσει το ίδιο γαϊτανάκι με τον κάθε καημένο δήμαρχο ο οποίος θεωρεί ότι ο τόπος του είναι ιστορικός και με τον «Καλλικράτη» θα χαθεί, να βγαίνει στους δρόμους. Την αρχή έκανε ο δήμος Βελβενδού Κοζάνης. Οι κάτοικοι βγήκαν στους δρόμους γιατί λέει δε μπορεί ένας ιστορικός δήμος όπως ο δικός τους να συνενωθεί με άλλους. Συμπαραστάτες είχαν μάλιστα τους βουλευτές του νομού Πάρι Κουκουλόπουλο, Γιάννη Βλατή και Γιώργο Κασαπίδη.

Αμα δεν πείθονται οι βουλευτές, και δη της συμπολίτευσης να στηρίξουν τον «Καλλικράτη» πώς θα πειστούν οι ντόπιοι;

Ετσι είναι, όμως, όταν κάνεις δουλειές του ποδαριού. Και ο «Καλλικράτης» θα πάει άκλαυτος αν δεν γίνουν γρήγορα σαφείς οι προθέσεις της κυβέρνησης.

9/2/2010 από antinews.gr

Κάθε φορά θα μιλάμε για το 1821!

Από τον ΠΕΤΡΟ ΜΑΝΤΑΙΟ

Ως «τη σπουδαιότερη παρέμβαση από το 1821 έως σήμερα» χαρακτήρισε το σχέδιο «Καλλικράτης» ο εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ στην Κεντρική Ενωση Δήμων και Κοινοτήτων («Ε» 20/1).

Ετσι όπως ξεκίνησε η διοικητική διάρθρωση της χώρας -μέσα από κοτζαμπασιλίκια και κομματαρχίσκους- οποιαδήποτε αναδιάρθρωση ή μεταρρύθμιση έγινε στο παρελθόν μπορεί να χαρακτηριστεί ως «η σπουδαιότερη παρέμβαση από το 1821»! Θυμίζω γραφικό ανέκδοτο, με Κυκλαδίτισσα σύζυγο δημάρχου που, ως ...πρώτη κυρία του νησιού της, για να καλωσορίσει τον Οθωνα του ευχήθηκε: «Αντε βασιλιά μου, με το καλό και δήμαρχος!».

Μόνο που ο «Καλλικράτης», εκτός από μακρινό, έχει και πρόσφατο παρελθόν. Είναι -υποτίθεται- συνέχεια και μετεξέλιξη του «Καποδίστρια 1» (1998) και του «Καποδίστρια 2». Και στους δύο, οι αρχικές εισηγήσεις προέβλεπαν πρώτο και επόμενα στάδια εφαρμογής, με συνεχείς ελέγχους, αξιολογήσεις, απολογισμούς, αλλά και τροποποιήσεις όπου κρίνονταν απαραίτητες, ώστε να μην πάμε από το χάος στην τάξη αυτομάτως! Λυπάμαι, αλλά αυτά δεν τα είδαμε. Ούτε στους «Καποδίστριες». Ούτε τώρα - ως εμπειρία θετική ή αρνητική- να «διαπερνούν» την... καλλικράτεια αναδιάρθρωση.

Από προσωπική εμπειρία από το Νότιο Πήλιο -με το οποίο συνδέομαι 20 χρόνια- οι «Καποδίστριες», τουλάχιστον στο θέμα των συγχωνεύσεων, απέτυχαν. Αυτό, ενδεικτικά, είναι ορατό στο είδος, τους τρόπους ανάθεσης και την ποιότητα των έργων που έγιναν. Κυρίως όμως, στην εντυπωσιακή μείωση πληθυσμού και γήρανση του παραμένοντος. Επίσης, αναδείχθηκε «γενεά» δημάρχων νοοτροπίας συγκεντρωτικής, πολύ κοντινής στη... βασιλική ευχή της Κυκλαδίτισσας δημαρχίνας!

Εάν ο «Καλλικράτης» περιοριστεί σε τεχνικές περιφερειακής αποκέντρωσης του... διαβήτη και λογιστικές οικονομικής διαχείρισης... αριθμομηχανής. Και δεν ενσωματώσει γόνιμες εμπειρίες από το παρελθόν - όπως π.χ. η μακρόχρονη κοινοτική μας παράδοση. Πάλι, με χρόνια με καιρούς, θα μιλάμε για το... 1821.

26/1/2010 από την εφημερίδα "Ελευθεροτυπία"

Ανθρώπινη αλυσίδα για την ανεξαρτησία του δήμου Βελβεντού

Όχι στη συνένωση με άλλους δήμους βροντοφώναξαν πάνω από 2.000 κάτοικοι του Βελβεντού σε ειρηνική διαμαρτυρία

Ανθρώπινη αλυσίδα σχημάτισαν περισσότεροι από 2.000 κάτοικοι του Βελβεντού, απαιτώντας να παραμείνει ο δήμος Βελβεντού ανεξάρτητος και να μην συνενωθεί με άλλους δήμους. Οι δημότες με επικεφαλής την δημοτική αρχή και τους φορείς της περιοχής, παρατάχθηκαν στο ύψος της διασταύρωσης του Βελβεντού, στον εθνικό δρόμο Κοζάνης-Λάρισας, στις 12 το μεσημέρι και παρέμειναν για δύο ώρες. Δεν απέκλεισαν τον δρόμο, αλλά μοίραζαν απολώς ενημερωτικό υλικό στους διερχόμενους, εκφράζοντας την αντίθεσή τους με την Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και στη συνένωση του δήμου Βελβεντού με τον δήμο Σερβίων και τους άλλους γειτονικούς δήμους.

«Δεν θέλουμε να γίνουμε δήμος Σερβίων, επιθυμούμε να παραμείνουμε ανεξάρτητος δήμος. Έχουμε ιστορία 4.500 χρόνων», δήλωσε στον «Π» ο δημότης Βελβεντού Γιώργος Τσιαμής. «Είμαστε ένας ανεξάρτητος δήμος που έχει δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για να κρατήσει τον πληθυσμό. Με αυτή την ειρηνική διαμαρτυρία θέλουμε να στείλουμε ένα μήνυμα στους ιθύνοντες στην Αθήνα, ότι επιθυμούμε να παραμείνουμε ανεξάρτητος δήμος γιατί πιστεύουμε ότι ο δήμος Βελβεντού, που πρώτος έκανε τις εθελοντικές συνενώσεις όταν χρειάστηκε είναι ένας δήμος με μεγάλη δράση, με προκοπή και σημαντικές πρωτοβουλίες. Αυτός ο δήμος είχε έχει και θα έχει μέλλον γιατί η δημοτική αρχή, οι φορείς και η εκκλησία είμαστε όλοι ενωμένοι», δήλωσε ο πατήρ Δημήτριος, εφημέριος του καθεδρικού ναού Κοιμήσεως της Θεοτόκου.

Ο δήμαρχος Βελβεντού Μανώλης Στεργίου, υπογράμμισε: «Όπως διαπιστώνετε και σεις, σύσσωμο το Βελβεντό συμμετέχει σ' αυτή την ειρηνική διαμαρτυρία, χωρίς να κλείνουμε τους δρόμους, αλλά ενημερώνουμε τους περαστικούς, τα ΜΜΕ και τους θεσμικούς παράγοντες που θα αποφασίσουν για τον Καλλικράτη ότι ο δήμος μας πρέπει να παραμείνει ανεξάρτητος. Το σχέδιο που έχουμε σήμερα για συζήτηση, εκτιμούμε ότι δεν κουμπώνει στους δήμους της ελληνικής υπαίθρου, γι' αυτό προσπαθούμε να πείσουμε τους πάντες. Στην περίπτωση του δήμου μας δεν έχουμε να κερδίσουμε τίποτα αν ενταχθούμε ως δημοτικό διαμέρισμα σε έναν αχανή ακυβέρνητο δήμο».

Στην ανακοίνωση που διένειμαν οι δημότες του Βελβεντού μεταξύ άλλων, επισημαίνονται: Ο Δήμος Βελβεντού είναι ένας εύρωστος ΟΤΑ. Ο τόπος μας έχει τη δική του ιστορία από το 4500 π.χ., με δική του «Ταυτότητα Κοινωνίας» και διαχρονικό πολιτισμικό απόθεμα, με εργονομική αυτοτέλεια, με υποδειγματικές αρχές αυτοδιοικητικής λειτουργίας, με πρότυπο συνεταιριστικό κίνημα, με υγιή οργάνωση της αγροτικής οικονομίας γύρω από τους δυο υγιείς συναλλαγματοφόρους συνεταιρισμούς αγροτών και με μια διακριτή πολιτική καθαρής «πράσινης» ανάπτυξης. Ο Δήμος μας στην διαχρονική του λειτουργία τήρησε με ευλάβεια τις ευρωπαϊκές αρχές της επικουρικότητας, της εγγύτητας και της τοπικής αυτονομίας, σε συνεργασία με τους σαράντα και πλέον μαζικούς φορείς, μέσα από τακτικές θεματικές Λαϊκές Συνελεύσεις των πολιτών του, με στόχο πάντα οι αποφάσεις να λαμβάνονται όσο το δυνατόν πιο ανοικτά, πιο συμμετοχικά και εγγύτερα στους πολίτες έτσι ώστε η αυτοδιοίκηση του τόπου μας να συντείνει στην τοπική και περιφερειακή ανάπτυξη, στην συνεχή ενεργοποίηση του πολίτη στα κοινά και στη διατήρηση και επέκταση της κοινωνικής συνοχής. Ο Δήμος μας αξιοποίησε πολλές φορές τον εθελοντισμό & την συνεισφορά των μελών αυτής της κοινωνίας και της ομογένειας για να δημιουργήσει έργα και βασικές υποδομές. Παράλληλα ο Δήμος απορρόφησε για έργα, υποδομές και πρωτοβουλίες περισσότερα από 20 εκ Ε μόνο στην τρίτη κοινοτική περίοδο (Γ Κ.Π.Σ.- ΠΕΠ-Κοιν. Πρωτοβουλίες). Σήμερα ο Δήμος είναι πανέτοιμος με μελέτες να απορροφήσει περισσότερα από 30 εκατ. ευρώ σε έργα υποδομών από το ΕΣΠΑ. Οι κατά κεφαλήν επενδύσεις εθνικών και ευρωπαϊκών πόρων επέφεραν πολλαπλασιαστικές αποδόσεις, που αντανακλώνται στην καθημερινή ποιότητα ζωής, στην υγιέστατη τοπική αγροτική και τουριστική οικονομία με μια ελπιδοφόρα επιστροφή της νεολαίας στον τόπο της. Ο Δήμος Βελβεντού αποτελεί έναν καλό και αυτοτελή λειτουργικό ΟΤΑ, που είναι βιώσιμος για πολλές δεκαετίες στο μέλλον. Δεν πρέπει ν΄ αποτελέσει δημοτικό διαμέρισμα ενός αχανούς και ουσιαστικά ακυβέρνητου Δήμου, όπως αυτό που σχεδίασε το 2008 το Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Η αξιολόγηση των κριτηρίων του «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ» για τους νέους Δήμους οφείλει να λάβει υπόψη ΟΤΑ όπως το Βελβεντό.

Αποτελούμε παράδειγμα που υλοποιεί την ανάπτυξη και όχι τη συρρίκνωση της ελληνικής Περιφέρειας. Διεκδικούμε την ανακήρυξή μας σε πρότυπο μικρό Δήμο και ζητούμε την ευκαιρία να συνεχίσουμε την πορεία μας χωρίς να επωμιστούμε υποχρεώσεις άλλων περιοχών. Ζητάμε δείκτες και στόχους να τους πετύχουμε (με τη βεβαιότητα ότι θα τους πετύχουμε) και μετά ανακεφαλαιώνουμε. Ας μην «συρρικνωθούν» κοινωνίες που μπορούν να αντιμετωπίσουν αισιόδοξα, πολύπλευρα και παραγωγικά το μέλλον και τις προκλήσεις μιας περιφερειακής ανάπτυξης στην ελληνική ύπαιθρο.

Τη συμπαράσταση στους κατοίκους του Βελβεντού εξέφρασε ο βουλευτής Κοζάνης της ΝΔ, Γιώργος Κασαπίδης, ο οποίος κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι «δεν παρουσίασε συγκεκριμένο σχέδιο». Το παρόν έδωσε και ο εκ Βελβεντού αντινομάρχης Γιάννης Σόκουτης, ο οποίος επισήμανε ότι έδωσε «δίκαιο στους δημότες του Βελβεντού, καθώς όπως είπε «αν είναι μία πρόχειρη συνένωση η οποία θα υποβαθμίσει τις παρεχόμενες υπηρεσίες και την ποιότητα ζωής των κατοίκων, τότε καλύτερα να μη γίνει».

8/2/2010 από το ιστολόγιο ai-vreS

Α. Σαμαράς για "Καλλικράτη": "Δεν νοείται βιασύνη σ΄ ένα τόσο σοβαρό ζήτημα"

ΣΗΜΕΙΑ ΧΑΙΡΕΤΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΤΗΣ Ν.Δ. ΑΝΤΩΝΗ ΣΑΜΑΡΑ
ΣΤΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΤΗΣ ΕΝΑΕ

-> Το φετινό Συνέδριό σας πραγματοποιείται σε κρίσιμες στιγμές για τη χώρα. Συμπίπτει με την έξαρση των επιπτώσεων της παγκόσμιας και ελληνικής οικονομικής κρίσης. Συμπίπτει, βέβαια, και με τη συζήτηση της μεγάλης διοικητικής μεταρρύθμισης – του Σχεδίου Καλλικράτης. Η πραγματικότητα αυτή, καθιστά το χρέος όλων μας, ιδιαίτερα βαρύ. Με αυτές τις σκέψεις, χαιρετίζω την έναρξη του Συνεδρίου σας και εύχομαι επιτυχία στις εργασίες σας.

-> Το ξέρετε καλά. Ότι η διοικητική μεταρρύθμιση είναι δικό μας όραμα. Όπως είναι και όνειρο δικό σας. Η αναγκαιότητα μιας ριζοσπαστικής μεταρρύθμισης είναι αδιαμφισβήτητη. Είναι και εθνικής σημασίας υπόθεση. Η διοικητική οργάνωση της χώρας, το διοικητικό μας σύστημα, διαρθρώνεται σε τρία επίπεδα: το εθνικό, το περιφερειακό και το τοπικό.

Συνεπώς:

Μία ουσιαστική και ολοκληρωμένη διοικητική μεταρρύθμιση είναι ανάγκη να ξεκινά από την Κεντρική Δημόσια Διοίκηση. Να ανατρέπει ριζικά, αλλά και δημοκρατικά, κατεστημένες δομές. Να ενισχύει τις επιτελικές δομές και τις λειτουργίες ενός «κράτους-στρατηγείου». Να οδηγεί σε δημοκρατικό μετασχηματισμό της διοίκησης. Να μην εξαντλείται σε αποσπασματικές παρεμβάσεις. Να μην υποτάσσεται σε κομματικές σκοπιμότητες. Να μην παρουσιάζει κενά.

Η σύγχρονη διοίκηση απαιτεί αποκέντρωση εξουσιών, συγκέντρωση αρμοδιοτήτων σε όλη την κλίμακά της, σύμπτωση αρμοδιοτήτων και πόρων σε όλα τα επίπεδα.

Χωρίς αυτά θα αναπτύσσεται μόνο η γραφειοκρατία.

Χωρίς αυτά θα έχουμε μόνιμη υποταγή της Αυτοδιοίκησης στον έλεγχο του Κέντρου.

Η σύγχρονη διοίκηση χρειάζεται ένα κοινωνικά φιλελεύθερο πρότυπο, που διαθέτει συγκεκριμένες αρμοδιότητες και επαρκείς πόρους.

Χρειάζεται ένα πρότυπο, που λειτουργεί σε πλαίσιο απόλυτης διαφάνειας. Ένα πρότυπο που υπηρετεί την ανάπτυξη και την ποιότητα ζωής, σε κάθε τοπική κοινωνία.

Έχω την πεποίθηση και αυτό είναι το συμπέρασμα από το διάλογο που είχαμε - ότι οι εξαγγελίες της Κυβέρνησης, στερούνται των προϋποθέσεων, που απαιτεί μία ουσιαστική, ριζοσπαστική διοικητική μεταρρύθμιση. Στερούνται των βάσεων, που είναι αναγκαίες για να μετουσιωθεί το όνειρο σε πράξη. Στερούνται των στοιχείων εκείνων που εγγυώνται ισχυρή Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση.

Διότι ισχυρή Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση σημαίνει αρμοδιότητες και πόρους.

Εμείς πιστεύουμε στη διοικητική μεταρρύθμιση και εργαζόμαστε για το καλύτερο.

Επιδιώκουμε την επιτυχία του εγχειρήματος. Γι΄ αυτό ακριβώς, χρειάζεται να τεθούν και να τηρηθούν συγκεκριμένες, αναγκαίες και αυτονόητες προϋποθέσεις:

Πρώτον: Χρειάζεται ενδελεχής μελέτη. Προσεκτικός και ολοκληρωμένος σχεδιασμός. Ξεπέρασμα του αναχρονιστικού συγκεντρωτισμού και της γραφειοκρατίας. Η μεταρρύθμιση στην Αυτοδιοίκηση να μην είναι αποσπασματική. Αλλά να αποτελέσει μέρος ενός συνολικού προγράμματος διοικητικής μεταρρύθμισης.

Δεύτερον: Χρειάζεται ουσιαστικός διάλογος με τους εκπροσώπους της Αυτοδιοίκησης. Τόσο για τη χωρική κατανομή, δηλαδή για τα γεωγραφικά όρια των συνενώσεων. Όσο και για το σύνολο των ζητημάτων που εγείρονται. Για τους πόρους. Αλλά και για τις αρμοδιότητες. Και για την απαραίτητη σύμπτωση πόρων-αρμοδιοτήτων.

Τονίζω ότι η χάραξη των ορίων των νέων Περιφερειακών Αυτοδιοικήσεων

- όπως και των νέων δήμων - είναι ανάγκη να συζητηθεί και να οριστικοποιηθεί

πριν ψηφιστεί ο νέος νόμος. Είναι ανάγκη να γίνει με αντικειμενικά κριτήρια.

- πληθυσμιακά, κοινωνικά, οικονομικά - που να εγγυώνται την προοπτική ανάπτυξης. Αλλιώτικα δεν γίνεται. Μεταρρύθμιση με κρυφά χαρτιά δεν γίνεται.

Τρίτον: Χρειάζεται Εθνικό Επιχειρησιακό Σχέδιο. Με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα. Αλλά και με εξασφαλισμένη χρηματοδότηση, για την υποστήριξη των νέων αυτοδιοικητικών δομών. Με αντιστοίχιση αρμοδιοτήτων και πόρων. Χωρίς την προϋπόθεση αυτή, το όλο εγχείρημα κινδυνεύει να βρεθεί σε περιπέτεια. Χωρίς την προϋπόθεση αυτή, η Αυτοδιοίκηση κινδυνεύει να γίνει προβληματική, απρόσωπη, αποστασιοποιημένη από τον πολίτη. Κινδυνεύει - σε τελική ανάλυση - να μοιάσει με το προβληματικό κεντρικό κράτος. Κινδυνεύει να καταλήξει απορρύθμιση όχι μεταρρύθμιση! Και αυτό δεν πρέπει να συμβεί. Δεν πρέπει να το αφήσουμε να συμβεί.

-> Η Νέα Δημοκρατία, βασικός εκφραστής του ονείρου για μία ισχυρή Αυτοδιοίκηση, έχει αναπτύξει συγκεκριμένες προτάσεις. Αποβλέπουμε σ΄ ένα σύγχρονο επιτελικό κράτος με αποκεντρωμένους θεσμούς και ισχυρή Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση. Που εγγυάται την ισόρροπη και αειφόρο ανάπτυξη. Που παρέχει αποτελεσματική εξυπηρέτηση στους πολίτες. Που λύνει τα τοπικά προβλήματα. Που διαχέει τις ευκαιρίες Ανάπτυξης σε όλη τη χώρα. Που αξιοποιεί τα συγκριτικά πλεονεκτήματα κάθε περιοχής.

Για όλους αυτούς τους λόγους, προτείνουμε:

Η Κεντρική Διοίκηση να επικεντρώσει τις επιτελικές δομές της και να αποκεντρώσει πόρους και αρμοδιότητες. Να στηρίξει (όπως επιτάσσει το Σύνταγμα) τόσο την πρωτοβάθμια, όσο και τη δευτεροβάθμια Αυτοδιοίκηση.
Η Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση να έχει άμεσα εκλεγόμενο πρόεδρο και αιρετό Συμβούλιο. Να έχει συγκεκριμένες, συνεκτικές και στέρεες δομές,
που να εγγυώνται την αποτελεσματική λειτουργία της. Να έχει νομοθετικά κατοχυρωμένες αρμοδιότητες, που να καλύπτουν ένα ευρύτατο πεδίο δράσης. Ιδίως, μάλιστα, σε ό,τι αφορά την περιφερειακή ανάπτυξη, την πρωτογενή παραγωγή, το εμπόριο, τον τουρισμό, τον Πολιτισμό. Αλλά και το χωροταξικό σχεδιασμό, την προστασία και την αναβάθμιση του περιβάλλοντος, την πολιτική προστασία, την υγεία και την παιδεία.

Οι Αυτοδιοικητικές Περιφέρειες να έχουν εξασφαλισμένους τους πόρους,
που είναι αναγκαίοι για την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους. Παράλληλα, όμως, να αναλάβουν και τη διαχείριση, (στα γεωγραφικά όριά τους) των κοινοτικών πόρων.

Οι σημερινές Νομαρχίες να διατηρηθούν ως Νομαρχιακά Διαμερίσματα.
Το επιβάλλουν σοβαροί κοινωνικοί, οικονομικοί και ιστορικοί λόγοι.

Η Αυτοδιοίκηση να εξοπλιστεί με ρυθμίσεις που θα περιορίζουν τη γραφειοκρατία, θα ενδυναμώνουν τη δημοκρατία σε τοπικό επίπεδο, θα ενισχύουν την κοινωνική συνοχή.
Χωρίς αυτά, το εγχείρημα κινδυνεύει.

Θυμίζω μόνον ότι ο σημερινός Πρωθυπουργός και τα αρμόδια στελέχη του ΠΑΣΟΚ, όταν βρίσκονταν στην Αντιπολίτευση, χαρακτήριζαν «έγκλημα» κάθε απόπειρα διοικητικής μεταρρύθμισης, που δεν θα έλυνε προκαταβολικά τα οικονομικά και τεχνικά ζητήματα.

-> Το προσχέδιο που δόθηκε από την Κυβέρνηση για δημόσια διαβούλευση, δεν πληροί τις προϋποθέσεις βάσης σοβαρού διαλόγου. Δεν ανταποκρίνεται στις προδιαγραφές, που απαιτεί ένα τόσο σοβαρό εγχείρημα. Δεν εγγυάται την οικονομική αυτοτέλεια και αυτοδυναμία, που επιτάσσει το Σύνταγμα. Δεν απαντά στο -καίριας σημασίας- ζήτημα της στελέχωσης του νέου θεσμού με άρτια καταρτισμένο ανθρώπινο δυναμικό. Το σχέδιο που ανέπτυξε η Κυβέρνηση, χαρακτηρίζεται από σοβαρά κενά, ελλείψεις και ασάφειες.

Δημιουργεί σοβαρά ερωτηματικά σε όλους μας. Παρουσιάζει σκιές σε κρίσιμα και ουσιώδη ζητήματα. Εξαγγέλλεται η δημιουργία νέων Περιφερειακών Αυτοδιοικήσεων (όπως και νέων δήμων) χωρίς καμία μελέτη οικονομικής βιωσιμότητας, χωρίς πρόνοια για τις αναγκαίες υποδομές, και τη λειτουργική υποστήριξή τους, χωρίς θεσμοθετημένους πόρους.

Διοικητική μεταρρύθμιση με άγνωστα τα βασικά της στοιχειά, δεν γίνεται. Διοικητική μεταρρύθμιση με προχειρότητα δεν στεριώνει. Δεν νοείται βιασύνη σ΄ ένα τόσο σοβαρό ζήτημα. Δεν χωρούν προαποφασισμένες επιλογές και κομματικές σκοπιμότητες. Κάνει τεράστιο λάθος η Κυβέρνηση εάν καταφεύγει στην τακτική των τετελεσμένων, ενόψει των εκλογών του Νοεμβρίου. Κάνει τεράστιο λάθος, εάν προτίθεται να αγνοήσει τις προτάσεις της Αντιπολίτευσης της ΕΝΑΕ και της ΚΕΔΚΕ.

Οφείλει να πει ξεκάθαρα ποιες είναι οι θέσεις της για τη χωροταξία, για τους πόρους και τις αρμοδιότητες. Οφείλει να επιδιώξει σύνθεση προτάσεων και ιδεών.

-> Η χώρα βρίσκεται μπροστά σε μεγάλες προκλήσεις. Δεν υπάρχουν περιθώρια για πειραματισμούς. Δεν υπάρχουν περιθώρια για λάθη. Οι ευθύνες όλων είναι τεράστιες. Εμείς αναλαμβάνουμε τις δικές μας. Αξιώνουμε, όμως, να αναλάβει και η Κυβέρνηση τις δικές της. Είναι επιτακτική ανάγκη. Είναι επιταγή των κρίσιμων καιρών, που διανύει η Πατρίδα μας. Είναι αξίωση του Ελληνικού λαού.

4/2/2010 από την ιστοσελίδα της Ν.Δ.